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全國政協(xié)十三屆一次會議8日在人民大會堂新聞發(fā)布廳舉行記者會，中央財經(jīng)領導小組辦公室副主任楊偉民等多名全國政協(xié)委員就推動經(jīng)濟高質量發(fā)展回答了記者提問。委員們認為，要堅持穩(wěn)中求進，促進經(jīng)濟從高速增長到高質量發(fā)展的戰(zhàn)略性轉變，要堅決執(zhí)行供給側結構性改革，擴大開放，同時要防控金融風險，控制新的隱性債務增量，防范居民債務過快增長。
經(jīng)濟發(fā)展更加注重質量
2018年政府工作報告明確了今年發(fā)展主要預期目標：國內生產(chǎn)總值增長6.5%左右。委員們認為，在穩(wěn)中求進的總基調下，這一預期目標為中國經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略轉變預留了空間。
全國政協(xié)委員、全國工商聯(lián)副主席、清華大學經(jīng)濟管理學院院長錢穎一表示，十九大確定了從高速增長到高質量發(fā)展的轉變，這是一個戰(zhàn)略性的轉變。把今年的預期目標定在6.5%，比去年實際增長低0.4個百分點，為轉變預留了空間。他認為，一些省份下調了2018年經(jīng)濟增長目標，實際上是地方政府從高速增長到高質量發(fā)展轉變過程中的一個變化，這是一個重要的信號。長期以來，地方政府追求經(jīng)濟增長，但是向質量方面的傾斜不夠，在這方面已經(jīng)開始有所轉變。
全國政協(xié)委員、中央財經(jīng)領導小組辦公室副主任楊偉民表示，經(jīng)濟發(fā)展有規(guī)律性可循，一般來講，追趕型國家在追趕的前期經(jīng)濟增長速度比較快，但是當量積累到一定程度以后，質的提升就必然要提到日程上來。相對于以量的擴張為主的階段，在質的提升階段，增長速度下行可能是一個必然趨勢、必然規(guī)律。從其他國家發(fā)展歷程來看，基本上呈現(xiàn)了這樣一種情形。他認為經(jīng)濟增速趨緩是一個長期的過程，是從階段性角度來看，而不是從短期經(jīng)濟周期來看。在這個長的過程中，某些時點有一些起伏是正常的。對此沒有必要大驚小怪，應該保持平和的心態(tài)，朝著高質量發(fā)展這個大方向持續(xù)努力，這就是穩(wěn)中求進的要義所在。
“我們的目標是推動經(jīng)濟更高質量、更加公平、更可持續(xù)、更有效率地發(fā)展?！睏顐ッ裾J為，高質量發(fā)展是一個包容性很強的概念，但是有兩方面非常重要。一是投入高效率。資本的效率、勞動的效率、資源的效率、能源的效率乃至環(huán)境的效率要高。二是效益要高。投資要有回報，企業(yè)要有利潤，員工要有收入，政府要有稅收，這四大主體得到的報酬或者收益都能夠按照市場決定的價格來獲取，收入分配比較合理。他表示，從微觀來看，應該鼓勵每個行業(yè)、每個企業(yè)、每個產(chǎn)品都瞄準同行業(yè)、同類企業(yè)、同類產(chǎn)品的世界最高水平。
加大改革開放力度
2018年政府工作報告提出，加大改革開放力度。改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招，也是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的關鍵一招。在新的歷史起點上，思想要再解放，改革要再深化，開放要再擴大。政府工作報告還提出，深化基礎性關鍵領域改革。要以改革開放40周年為重要契機，推動改革取得新突破，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。
錢穎一表示，中國40年來取得的偉大成就是改革開放的成果，要繼續(xù)發(fā)展，必須要堅持改革開放。他表示，要把改革開放進行到底，就要不忘改革開放的初心。首先是開放，這個開放不僅僅是貿易投資，也包括人才、技術等多方面的開放。第二就是讓市場起作用，市場對資源配置的效率作用遠遠超出我們的想象，不按市場規(guī)律辦事，受到的懲罰也超出我們的預期。第三是要把激勵搞對。他表示，讓市場起作用，要建立統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，在這方面還有很多工作要做。
全國政協(xié)委員、中國中化集團有限公司黨組書記、董事長寧高寧認為，要建設具有全球競爭力的世界一流企業(yè)，要用更多的智慧、更多的政策安排和更大的勇氣來推進國有企業(yè)的改革。一方面，在推進股權改革和混合所有制改革上，要處理好董事會管理團隊的問題，處理好新來的股東股權大小和管理方式的問題。另一方面，國有企業(yè)還要進行戰(zhàn)略方向的調整，真正從追求數(shù)量轉到追求質量，進行產(chǎn)業(yè)升級。
全國政協(xié)委員、中國進出口銀行董事長、黨委書記胡曉煉認為，加強對外經(jīng)貿合作是改革開放的重要內容。今年要抓住用好“一帶一路”建設這個平臺，繼續(xù)推進貿易便利化和自由化，在對外投資方面，要圍繞著服務發(fā)展實體經(jīng)濟，把有限的資金用到關鍵地方，用到刀刃上。在貿易、投資、生產(chǎn)服務業(yè)方面形成一個網(wǎng)絡，把中國經(jīng)濟和世界經(jīng)濟更緊密地融合起來，把中國的大市場和世界市場更緊密地聯(lián)系起來。
打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)
防范化解重大風險是2018年經(jīng)濟工作必須要打好的攻堅戰(zhàn)之一。2018年政府工作報告提出，推動重大風險防范化解取得明顯進展。當前我國經(jīng)濟金融風險總體可控，要標本兼治，有效消除風險隱患。在此次全國兩會上，如何有效地防控金融風險也成為了關鍵詞。
楊偉民表示，我國總體上債務存在增長比較快的問題，但它又是結構性的。在政府債務中，中央政府債務是比較穩(wěn)定的，地方政府限額范圍之內的債務也是比較穩(wěn)定的。政府債務當中最應該關注的問題是地方政府的隱性債務，新預算法出臺以后，出現(xiàn)了一些地方政府變換花樣來舉債的問題，中央政府已經(jīng)注意到這個問題了，正在采取一些措施。
首先是控制新的隱性債務增量，其次是出臺一些政策逐步化解隱性債務的存量。關于居民債務，最近呈現(xiàn)上漲比較快的勢頭，要通過控制好房地產(chǎn)泡沫來防范居民債務過快增長，這就需要通過建立新的住房制度和房地產(chǎn)的長效機制來控制房地產(chǎn)泡沫繼續(xù)吹大。在企業(yè)債務方面，要把控制國有企業(yè)債務作為今后控制總債務的重中之重，他表示，國資委正在研究和制定有關辦法來控制國有企業(yè)債務。
胡曉煉表示，黨中央和國務院對風險高度關注，一直強調要守底線，要有風險意識，要有憂患意識，對風險一定要早識別、早預警、早處置、早化解?！霸谶@種情況下，我們有高度的防控風險自覺。在處置風險中，監(jiān)管當局采取了分類施策的做法，而不是一刀切的做法。風險化解和處置做得非常平穩(wěn)，不會在這個過程中再產(chǎn)生重大風險。”
她認為，監(jiān)管機構要把著力點放在強化金融機構的公司治理上。要加強公司治理，加強依法合規(guī)的公司文化，加強內部管控。對于監(jiān)管的空白點要及時彌補，消除一些灰色地帶，讓那些“渾水摸魚”的現(xiàn)形出來。另外，監(jiān)管要有效協(xié)調，在各個領域、不同機構都要有效協(xié)調。監(jiān)管要提高效率，增強針對性，不能把審批當成監(jiān)管。
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“候鳥老人”的新角色
海南旅游研究所所長楊哲昆認為，“候鳥群體”的到來為之筑就了最堅實的市場底部。而且，“候鳥群體”給海南帶來的還不僅僅是經(jīng)濟上的好處。
·人工智能行業(yè)人才需求旺盛
