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黨的十九大作出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大決策部署后，中央經濟工作會議將實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為重點工作進行了部署，中央農村工作會議聚焦實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，今年中央一號文件提出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面系統(tǒng)性意見。從中央到地方，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已經成為“三農”工作的總抓手，社會力量已經積極響應，必將在我國現(xiàn)代化進程的關鍵節(jié)點上取得重大標志性成就。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，我國重大“三農”問題將得到根本性解決。從頂層設計到具體實踐，強化鄉(xiāng)村振興制度性供給，推進體制機制創(chuàng)新，有利于解決我國農業(yè)質量效益競爭力不高、城鄉(xiāng)居民收入絕對水平差距大和農村優(yōu)質稀缺要素外流等突出問題。也只有從農村產權制度和現(xiàn)代農業(yè)要素市場化配置機制創(chuàng)新入手，才能得到根本解決。農村土地“三權分置”，平等保護土地經營權和使用權，才能保護農業(yè)農村市場化投資的積極性，才能培育出新動能。提高農業(yè)供給體系質量，發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經營和農村新產業(yè)新業(yè)態(tài)，新型農業(yè)生產經營主體才能獲得市場均衡收益，農業(yè)農村市場主體和要素才能全面激活，創(chuàng)新驅動作用才能發(fā)揮。當鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不斷落實，并取得實際成效，農業(yè)和農村經濟現(xiàn)代化才能不斷推進。經濟基礎決定上層建筑，農業(yè)農村現(xiàn)代化最終也會實現(xiàn)。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，我國重大“三農”問題將得到全面解決。產業(yè)興旺是重點，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略還將統(tǒng)籌推進農村政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設，加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化。這些舉措一方面將為農村經濟建設提供強大動力和組織保障，另一方面也將全面解決薄弱的農村基層黨建和鄉(xiāng)村治理能力低下、不良的鄉(xiāng)風、差異化的農村民生和惡化的農村環(huán)境生態(tài)等突出問題，推動農業(yè)全面升級，讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè)。
無須諱言，農業(yè)還是我國現(xiàn)代化的短腿，農村還是我國現(xiàn)代化的短板。堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，在干部配備上優(yōu)先考慮，在要素配置上優(yōu)先滿足，在資金投入上優(yōu)先保障，在公共服務上優(yōu)先安排，堅持農民主體地位，特別是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導責任制建立后，在市場活力充分釋放、體制機制推動和政策支持等共同作用下，農業(yè)農村現(xiàn)代化將全面加快，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、城鄉(xiāng)基本公共服務均等化以及農業(yè)強、農村美、農民富等階段標志性目標將會如期實現(xiàn)。
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土地流轉總體趨勢向好 局地成本上升
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