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日前，國務院總理李克強對全國小微企業(yè)金融服務電視電話會議作出重要批示時強調，希望金融系統(tǒng)和各地區(qū)各部門認真落實全國金融工作會議部署，切實增強金融服務實體經(jīng)濟能力，將小微企業(yè)金融服務放在更加重要的位置。
“小微活，就業(yè)旺，經(jīng)濟興?！毙∥⑵髽I(yè)在維護市場競爭活力、增加就業(yè)、改善民生、穩(wěn)定社會等方面具有不可替代的作用。近年來，我國小微企業(yè)的發(fā)展規(guī)模越來越大，產(chǎn)生的稅收和創(chuàng)造的國民生產(chǎn)總值占據(jù)全國總量的規(guī)模可觀，提供了全國非農產(chǎn)業(yè)半數(shù)以上的就業(yè)崗位。
國家對小微企業(yè)的發(fā)展一直非常重視，李克強總理2016年7月27日主持召開國務院常務會議，針對小微企業(yè)銀行貸款，提出“三個不低于”;今年《政府工作報告》又一次強調，要有效緩解中小微企業(yè)融資難、融資貴問題。
然而，這一問題難以輕松破除。除了少部分管理水平較高、擁有優(yōu)質資源的小微企業(yè)以及部分僅有臨時資金周轉需要的企業(yè)容易得到金融機構的資金支持外，大部分小微企業(yè)受經(jīng)濟下行影響，營運資金短缺是常態(tài)。同時，受限于規(guī)模相對較小的中小板市場，大多數(shù)中小企業(yè)無法通過直接融資渠道獲取資金。此外，部分小微企業(yè)經(jīng)營者不注重個人及企業(yè)的信用積累、缺少有效的融資擔保，滋生銀行審批難、融資成本高等問題。
不難發(fā)現(xiàn)，小微企業(yè)融資難，既有企業(yè)經(jīng)營狀況、信用意識等自身發(fā)展限制，又有直接融資特點與小微企業(yè)需求不匹配的錯位。
要改變小微企業(yè)融資難還需多管齊下。
一要加強誠信宣傳，完善違約懲戒，引導小微企業(yè)主提高守信意識。市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟、信用經(jīng)濟，信用是企業(yè)發(fā)展過程中重要的無形資產(chǎn)，也是企業(yè)獲得融資的關鍵因素之一。小微企業(yè)的信用意識缺乏，最主要原因是他們沒有意識到信用對其發(fā)展的重要作用。有關各方要通過各種渠道，采取多種方式，加大征信宣傳力度，讓區(qū)域內廣大小企業(yè)經(jīng)營者提高對誠信的認識，形成信用觀念，重視信用積累，遵紀守法，誠實守信，按時還貸，提高信用等級。
在強化信用意識的同時，還需加強制度建設。例如，完善個人征信系統(tǒng)，完成人民銀行、法院、交通部門等相關違約信息共享，加大個人和企業(yè)違約的懲罰力度，提高違約成本，使違約“得不償失”，讓老賴無處可逃。
二是規(guī)范企業(yè)管理，樹立良好形象。小微企業(yè)要采用現(xiàn)代管理制度，不斷加強能力建設，提高人員素質建設和專業(yè)技能建設等，降低小微企業(yè)自身的缺陷，提高自身的能力更快發(fā)展。企業(yè)應建立完善的財務管理制度及規(guī)范的財務報表，清晰自己的資金流向，為企業(yè)發(fā)展規(guī)劃作出合理評估，對外提供準確全面的信息，樹立良好的企業(yè)形象，為融資打下可靠基礎。
三是銀行要簡化信貸審批流程，研發(fā)靈活的融資產(chǎn)品。涉及小微信貸的銀行多為基層分支行，信貸審批權集中在上級。審批程序較多，審批過程繁雜，時間長，成本高，很多小微企業(yè)因此放棄銀行貸款這條路徑。
因此，銀行應創(chuàng)新設計針對小微企業(yè)的金融產(chǎn)品和業(yè)務流程。圍繞小微企業(yè)需求資金具有“短、小、急、頻”的特點，適當簡化信貸手續(xù)、放寬限制，賦予基層分支機構一定的審批權限;同時，結合區(qū)域內小微企業(yè)經(jīng)營特點，開發(fā)適合區(qū)域內小微企業(yè)的產(chǎn)品，差別化搭配融資產(chǎn)品，使小微企業(yè)能夠有多種選擇，解決企業(yè)個性化需求，為企業(yè)節(jié)省財務費用，支持企業(yè)的發(fā)展。提高小微企業(yè)快捷貸、循環(huán)貸、動產(chǎn)質押第三方監(jiān)管貸款、貿易融資、微貸通等特色產(chǎn)品的利用率。
四是發(fā)展民營資本，完善融資途徑。清除市場壁壘，穩(wěn)步發(fā)展民營金融機構，開放民間資金進入小微企業(yè)融資市場。適當降低民間資本進入金融市場的準入門檻，建立以民間資本為主體、定位小微企業(yè)融資的小型商業(yè)銀行體系，實行公平市場準入條件和差異化市場定位政策，讓民間資本進入金融市場并取得合法地位，為小微企業(yè)提供相適應的產(chǎn)品和服務。
規(guī)范引導民間借貸。民營資本介入金融領域一部分以民間借貸的形式存在，對小微企業(yè)融資起到了重要作用。應通過有效的管理手段加以規(guī)范，注重引導，促使民間借貸規(guī)范、健康發(fā)展，更好地服務小微企業(yè)。
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