灌溪鎮(zhèn)“夾心層”農民的命運轉折：成也良田 憂亦耕地
對于世代務農的柳曹剛來說，過完馬年的春節(jié)，就得考慮尋找新的生計了。
柳曹剛是湖南省常德市鼎城區(qū)灌溪鎮(zhèn)的農民，20年前，他從四川省奉節(jié)縣(現(xiàn)屬重慶市萬州區(qū))舉家遷往灌溪，看中的就是這兒的良田沃土。相比貧瘠大山區(qū)的老家奉節(jié)，在柳曹剛的眼里，這兒的良田簡直就是金礦。
柳曹剛有的就是力氣，是一個勤懇的莊稼好把式。
當?shù)睾枚嗳嘶蛲獬龃蚬�、或撂荒退田的時候，他就把耕地接管過來自己耕種。最多的時候，他家種植的水稻面積達到七八十畝。就是靠著種田、喂豬，柳曹剛兩口子起早摸黑的勞作，硬是拉扯出了三個大學生。前年還修建了一座新樓房。
“現(xiàn)在的生活，比起以前城里人的日子好過多了�！笨吹竭M村了解當?shù)剞r民生活狀況的《每日經濟新聞》記者，柳曹剛直言城鎮(zhèn)化帶來的好處。
不過，他也有憂心之事�！敖M里的耕地去年被一家大企業(yè)征用，現(xiàn)在人均耕地面積都不到3分地了。”住進新樓房的柳曹剛，盡管臉上還洋溢著喜悅的笑容，可也掩飾不住對未來生活的擔憂。畢竟，只會種田的他，失地意味著什么，他比誰都清楚。
耕地少了 路面硬了
灌溪鎮(zhèn)地處常德市區(qū)的近郊，毗鄰大型企業(yè)浦沅工程機械廠，30年前就被湖南省政府命名為“灌溪工業(yè)園區(qū)”，工業(yè)一直比較發(fā)達。
近幾年，隨著城鎮(zhèn)化的推進，工業(yè)發(fā)展速度異常迅猛，大片良田被征用蓋起了廠房。
2月5日，《每日經濟新聞》記者從臨崗公路驅車北向，不到一分鐘便進入灌溪鎮(zhèn)的地域，從臨崗公路4公里處駛出，右轉，來到了柳曹剛家。
一輛推土機靜靜地停放在一大片空曠的、尚未平整完畢的耕地邊沿；空地的另一邊，則是一排排嶄新的農舍。
“這塊地是被常德煙機廠征用了，聽說是要建一個大型的復烤車間�！绷軇偢嬖V記者。
這塊被征用的土地原是100多畝水田，柳家承包耕種的水田有一大部分在此�！拔覀兘M里有170多個戶籍人口，現(xiàn)在剩下的耕地也就30畝不到了。”他說。
記者了解到，當?shù)馗愠擎?zhèn)化建設大規(guī)模征用良田，但農民反對意見不大，主要因為兩點：一是當?shù)亻L期以來工業(yè)氛圍比較濃厚，當?shù)剞r民都知道工廠進來了掙錢的機會更多，比種田有“搞頭”；二是當?shù)氐纳钣布O施因為城鎮(zhèn)化而急速優(yōu)化，農民得到了方便和實惠。
柳曹剛告訴記者，以前身處大山的他，對柏油或水泥路面有著天然的敬羨。鄉(xiāng)村里筆直的公路，“下雨天腳不沾泥”，這讓他很知足。
有了城里人的感覺
更讓柳曹剛知足的，是前兩年新建的樓房。
記者看到，柳家的二層小洋樓就在一條水泥街道的旁邊，不銹鋼門窗褶褶生輝，四周花紅柳綠。放在城市里，絕對是一座頗有品味的獨棟別墅。
柳曹剛說，他家的房子在當?shù)剡�算不上最好的，至少在他所在的組，家家都是這樣的樓房。記者站在柳家樓旁的小街道邊，一溜數(shù)下去，筆直寬敞的水泥路兩邊，有幾十棟這樣的小樓房，看起來像城里的某一條街道。
20年前，柳曹剛從四川奉節(jié)移民到湖南常德，陸續(xù)帶出了自己的弟弟、妹妹等幾家人。從當初落戶時的一窮二白，到如今家家都還算得上中等富裕農民，如非勤勞，確實不易。
柳告訴記者，當?shù)厝烁愎I(yè)加工作坊的多，大多不愿種地，移民過來后，他家就承包了很多別人不愿種的耕地，幾十畝水田每年能收入幾萬元；再加上媳婦在家飼養(yǎng)上百頭生豬收入的幾萬元錢，盡管兩口子十分辛苦，但滿足3個孩子的上學開銷之后還能略有盈余。他的弟弟則在附近打零工，這幾年周邊拆遷的多，零工活干不完，收入也還不錯。
自己一大家子的生活水平，能逐步提高到現(xiàn)在的水平，柳曹剛已經相當滿足。搞城鎮(zhèn)化建設，灌溪近水樓臺先得月。
“夾心層”失地農民的苦衷
灌溪這個曾經人均耕地超過2畝的富庶小鎮(zhèn)，現(xiàn)在卻即將無地可耕。記者疑惑的是，這么多地被征用，當?shù)氐霓r民怎么辦？記者此前打聽到，這些被征用土地的農民，他們的農民身份到目前為止沒有任何變化，這正是柳曹剛最大的煩惱。
他告訴記者，村里這幾年征地的基本都是幾家效益比較好的企業(yè)，解決辦法是給村組集體一筆現(xiàn)金補償，再每家解決一個進廠就業(yè)的名額；超過60歲的，則由用地單位負責一次性購買社保。這種征地補償方案，大多數(shù)村民是能夠接受的，因為他們很多早就不種地了。但對于種田大戶柳曹剛而言，他卻是有苦說不出。
他告訴記者，每家企業(yè)解決被征地家庭的就業(yè)，都是有年齡要求的，40多歲的他根本就沒有資格；他又遠遠不到60歲的年紀，用地單位更不會幫他購買社保，以后的養(yǎng)老是一大問題。
最迫切的現(xiàn)實問題是，耕地沒了，一家子的生計從何而來？老大盡管畢業(yè)一年多了，但基本只能自己養(yǎng)活自己；老二、老三都還在校就讀，每年必不可少的花銷就得幾萬塊錢。
據(jù)柳曹剛稱，這次常德煙機廠征地，戶籍人口每人能有差不多一萬塊錢補償。他家也就是三五萬塊錢，僅僅能夠維持全家一年的開銷，以后怎么辦？
作為處于年齡“夾心層”的失地農民，絕大多數(shù)都是家庭的支柱。柳說為此他去鎮(zhèn)政府反映過情況，鎮(zhèn)政府工作人員也表示同情，可也找不到什么解決辦法。