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監(jiān)管不平等且有嚴(yán)重缺陷改革監(jiān)管從現(xiàn)在開始
監(jiān)管不平等，表現(xiàn)在監(jiān)管機(jī)構(gòu)一方面指定必須使用評(píng)級(jí)，另一方面并不管理評(píng)級(jí)。市場(chǎng)各方只有被要求使用的義務(wù)，沒有知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)。評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)享
有被安排的市場(chǎng)，沒有任何市場(chǎng)義務(wù)與社會(huì)責(zé)任。這是有違市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)平等交易原則。歐洲、東南亞的機(jī)構(gòu)，各國(guó)投資者等多次質(zhì)疑美國(guó)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，要求知情權(quán)、要求評(píng)級(jí)公開、透明，美國(guó)政府的監(jiān)管機(jī)構(gòu)也多次舉行聽證會(huì)，但最終都受到美國(guó)的戰(zhàn)略利益，美國(guó)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的大股東們、那些大型投資集團(tuán)的左右，而偏袒了美國(guó)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，竟然裁決評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)可以不公開評(píng)級(jí)內(nèi)容、方法、模型等，無(wú)需對(duì)評(píng)級(jí)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程做出說(shuō)明�，F(xiàn)在，全球投資者已揭竿而起，紛紛改變游戲規(guī)則。保護(hù)投資者利益是理所應(yīng)當(dāng)?shù)�，而且一定�?huì)有明確的規(guī)則產(chǎn)生。
監(jiān)管有嚴(yán)重缺陷，表現(xiàn)在只有準(zhǔn)入，沒有退出。目前的信用評(píng)級(jí)，已被監(jiān)管部門，主要是證監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì)等作為制度安排廣泛存在于資本市場(chǎng)、銀行信貸、商貿(mào)等領(lǐng)域。例如，債項(xiàng)發(fā)行，規(guī)定必須評(píng)級(jí)，這是市場(chǎng)準(zhǔn)入安排；再如，發(fā)行級(jí)別達(dá)到一定級(jí)別，相應(yīng)允許部分基金購(gòu)買，這是交易安排。這些制度安排，使評(píng)級(jí)產(chǎn)品具有了公共品性質(zhì)，同時(shí)甚至還也具有了強(qiáng)制與壟斷的權(quán)力。當(dāng)公眾對(duì)此產(chǎn)品與服務(wù)有異議，當(dāng)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)臨，而評(píng)級(jí)完全不能預(yù)期，評(píng)級(jí)結(jié)果已然百分百不符合事實(shí)時(shí)，評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)居然不受任何影響，沒有任何機(jī)構(gòu)退出。這完全不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則。市場(chǎng)已呼吁對(duì)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)及評(píng)級(jí)活動(dòng)的政府監(jiān)管。未來(lái)，監(jiān)管補(bǔ)位，設(shè)立專門的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，明確監(jiān)管職能，加強(qiáng)監(jiān)管是大勢(shì)所趨。美國(guó)正討論在政府內(nèi)設(shè)評(píng)級(jí)監(jiān)管委員會(huì)，這是個(gè)不錯(cuò)的開始。
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評(píng)級(jí)理念與技術(shù)嚴(yán)重落后提高對(duì)現(xiàn)代信用的認(rèn)識(shí)首當(dāng)其沖