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　　在近日召開(kāi)的2019年上海市國(guó)資國(guó)企工作會(huì)議上，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者獲悉，截至2018年底，上海地方國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額超19萬(wàn)億元。在回顧2018年上海國(guó)資國(guó)企工作，展望2019年重點(diǎn)任務(wù)之時(shí)，把握機(jī)遇、創(chuàng)新升級(jí)、穩(wěn)中有進(jìn)成了最多被提及的詞匯。今年上海將緊緊抓住改革發(fā)展新機(jī)遇，鼓勵(lì)國(guó)企服務(wù)戰(zhàn)略大局，布局新興產(chǎn)業(yè)，提升國(guó)有資本整體功能和效率。

　　資產(chǎn)總額超19萬(wàn)億　確定六大工作重點(diǎn)

　　2018年上海地方國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入3.52萬(wàn)億元、利潤(rùn)總額3438.93億元，同比分別增長(zhǎng)8.2%和1.4%。資產(chǎn)總額累計(jì)19.27萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)6.2%。目前，上海地方國(guó)有企業(yè)排名全球行業(yè)前10位的企業(yè)集團(tuán)達(dá)到6家。上汽集團(tuán)、浦發(fā)銀行、太保集團(tuán)、綠地集團(tuán)4家企業(yè)進(jìn)入世界500強(qiáng)行列，上海建工等24家企業(yè)進(jìn)入中國(guó)500強(qiáng)行列。

　　資產(chǎn)總額只是一個(gè)數(shù)據(jù)，如何提升數(shù)據(jù)背后的“含金量”是上海穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)中的重點(diǎn)之一。上海國(guó)資委表示，2019年將以國(guó)資管理創(chuàng)新帶動(dòng)國(guó)企改革發(fā)展，加快改革開(kāi)放向縱深推進(jìn)，加快創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快提升國(guó)資監(jiān)管效能，加快推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，全力打造上海國(guó)資改革示范區(qū)和一批國(guó)企改革尖兵。

　　工作會(huì)議還從六個(gè)方面明確了2019年上海國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展的工作重點(diǎn)：著力保障重大任務(wù)，服從服務(wù)改革發(fā)展大局；著力確保穩(wěn)中求進(jìn)，提升國(guó)有經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益；著力推動(dòng)綜合改革落地，打造改革示范區(qū)和尖兵；著力完善國(guó)資監(jiān)管，提高服務(wù)企業(yè)能力和水平；著力加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展；著力履行社會(huì)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

　　上海市委常委、副市長(zhǎng)陳寅指出，2018年上海國(guó)資國(guó)企銳意進(jìn)取攻堅(jiān)克難，全力推進(jìn)改革創(chuàng)新和黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，國(guó)有經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好，國(guó)資國(guó)企綜合改革聯(lián)動(dòng)效應(yīng)不斷放大，推動(dòng)完成國(guó)家及上海市重大戰(zhàn)略任務(wù)的骨干作用進(jìn)一步凸顯，國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)進(jìn)一步夯實(shí)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

　　積極參與三大任務(wù)、　四大品牌建設(shè)

　　增設(shè)上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)新片區(qū)、在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制、實(shí)施長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略，這是中央交給上海的三項(xiàng)重大任務(wù)。在上海全力以赴加快落實(shí)這三大任務(wù)的時(shí)候，國(guó)資國(guó)企自然不能缺位。

　　立足全局、服務(wù)大局，上海鼓勵(lì)支持國(guó)有企業(yè)積極參與上海自貿(mào)區(qū)新片區(qū)建設(shè)，借助政策優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。推進(jìn)上海市管金融企業(yè)加強(qiáng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，助力自貿(mào)區(qū)提升貿(mào)易便利化和自由化水平。著力培育優(yōu)質(zhì)上市資源，鼓勵(lì)科技型企業(yè)抓住設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制的重大機(jī)遇加快上市發(fā)展。積極融入長(zhǎng)三角區(qū)域一體化國(guó)家戰(zhàn)略，探索研究國(guó)有企業(yè)參與長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的相關(guān)政策，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)加大在長(zhǎng)江三角洲、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶以及國(guó)內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域的投資合作。

　　圍繞打響上海服務(wù)、上海制造、上海購(gòu)物、上海文化“四大品牌”的建設(shè)工作，上海國(guó)資委將推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)制定品牌建設(shè)行動(dòng)方案，打造一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的名品、名企、名家、名園。比如百聯(lián)集團(tuán)旗下有5000家網(wǎng)點(diǎn)，擁有一百、永安、吳良材、亨達(dá)利等8個(gè)中華老字號(hào)，光明食品集團(tuán)更有大白兔、正廣和、冠生園等諸多為人熟知的品牌。未來(lái)上海將做強(qiáng)做大、做精做優(yōu)、傳承保護(hù)、轉(zhuǎn)讓盤活一批老字號(hào)品牌，切實(shí)增強(qiáng)老字號(hào)品牌的競(jìng)爭(zhēng)力、輻射力、影響力。

　　針對(duì)今年將要舉辦的第二屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)，上海國(guó)資國(guó)企亦將發(fā)揮主力軍作用，為進(jìn)口博覽會(huì)提供優(yōu)質(zhì)的場(chǎng)館設(shè)施、會(huì)展服務(wù)、交通出行、能源供應(yīng)、住宿餐飲等保障，并將推動(dòng)進(jìn)口博覽會(huì)常年保稅展示交易平臺(tái)實(shí)質(zhì)性運(yùn)營(yíng)，助力構(gòu)建覆蓋全球的進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，放大平臺(tái)溢出帶動(dòng)效應(yīng)。

　　85%以上新增投資　聚焦四大領(lǐng)域

　　2018年上海國(guó)資在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和民生保障等四大領(lǐng)域的投資集中度達(dá)到85%。為了進(jìn)一步優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，提升國(guó)資整體功能和效率，2019年上海將繼續(xù)推進(jìn)國(guó)資委系統(tǒng)企業(yè)85%以上的新增投資聚焦在以上四大領(lǐng)域，并加快實(shí)施集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥、新能源汽車、智能制造等一批重點(diǎn)項(xiàng)目。

　　同時(shí)，上海將增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)自身的創(chuàng)新策源能力，切實(shí)提升國(guó)有經(jīng)濟(jì)能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力。上海國(guó)資委將推動(dòng)企業(yè)完成創(chuàng)新規(guī)劃，完成系統(tǒng)企業(yè)科技創(chuàng)新情況報(bào)告。用好國(guó)資收益，鼓勵(lì)支持企業(yè)瞄準(zhǔn)“卡脖子”的關(guān)鍵核心技術(shù)和領(lǐng)域，加大研發(fā)投入，增強(qiáng)發(fā)展后勁?？偨Y(jié)科創(chuàng)投集團(tuán)、聯(lián)和投資、上海信投、申能集團(tuán)等國(guó)有創(chuàng)投企業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，以完善國(guó)有創(chuàng)投企業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作措施實(shí)施細(xì)則。

　　上海還將深入打造國(guó)資國(guó)企綜合改革示范區(qū)，通過(guò)細(xì)化落實(shí)改革試驗(yàn)實(shí)施方案，制定一份改革項(xiàng)目清單，建立一個(gè)改革會(huì)商機(jī)制，形成一組改革特色舉措，打造一批治理結(jié)構(gòu)科學(xué)完善、經(jīng)營(yíng)機(jī)制靈活高效、黨的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力、創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升的改革尖兵。

　　據(jù)了解，上海國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)2018年全年增長(zhǎng)速度保持穩(wěn)定，歸屬母公司凈利潤(rùn)增長(zhǎng)3%至5%，凈資產(chǎn)收益率穩(wěn)步提升。上海將按照“質(zhì)量第一、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、風(fēng)險(xiǎn)可控、速度穩(wěn)健”的原則，以培育世界一流企業(yè)為導(dǎo)向，加強(qiáng)國(guó)際對(duì)標(biāo)、行業(yè)對(duì)標(biāo)，找差距、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，全面提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量水平。

　　陳寅表示，上海要認(rèn)清形勢(shì)把握機(jī)遇，切實(shí)增強(qiáng)做好今年國(guó)資國(guó)企工作的責(zé)任感使命感，要觀大勢(shì)、明大局、謀大事，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的態(tài)勢(shì)，緊緊抓住改革發(fā)展新機(jī)遇，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)；要勇于擔(dān)當(dāng)求真務(wù)實(shí)，全力以赴落實(shí)重大戰(zhàn)略任務(wù)，著力防范風(fēng)險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展，堅(jiān)定不移深化國(guó)資國(guó)企的改革創(chuàng)新。

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