外商投資法出爐后，相關(guān)配套落地成為市場關(guān)注焦點。3月28日，國務院總理李克強在“博鰲亞洲論壇2019年年會”開幕式上表示，中國將進一步放寬外資市場準入，全面實施準入前國民待遇加負面清單管理制度。今年6月底之前，將再次修訂發(fā)布外商投資準入負面清單、自由貿(mào)易試驗區(qū)外商投資準入負面清單、鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄。
李克強表示，要擴大增值電信、醫(yī)療機構(gòu)、教育服務等現(xiàn)代服務業(yè)，以及交通運輸、基礎(chǔ)設(shè)施、能源資源等領(lǐng)域?qū)ν忾_放。負面清單只做減法、不做加法，而且“非禁即入”將全面落實。
去年6月，國家發(fā)改委、商務部正式對外發(fā)布《外商投資準入特別管理措施2018年版負面清單》，2018年版負面清單由上一版的63條縮減至48條，并在22個領(lǐng)域推出新的開放舉措。商務部研究院國際市場研究所副所長白明向北京商報記者表示，外商投資負面清單從去年63項縮減到48項，負面清單的縮減也將體現(xiàn)在一些細分領(lǐng)域。其次可能是提高開放力度，整體的開放質(zhì)量將會有提升。
關(guān)于縮減負面清單的工作進度，在3月28日商務部舉行的例行新聞發(fā)布會上，新聞發(fā)言人高峰透露，商務部目前正在和有關(guān)部門一道就縮減市場負面準入清單的相關(guān)事項開展調(diào)研，商務部將在聽取各方意見的基礎(chǔ)上逐步建立清單的動態(tài)調(diào)整機制，盡快完善清單信息公開機制，適時公布2019年版的負面清單。
此外，李克強還強調(diào)，為確保外商投資法有效實施，目前中國政府已啟動配套法規(guī)、規(guī)章制定工作，以細化外商投資法確定的主要法律制度，形成可操作的具體規(guī)則。這將在年底前完成，確保明年1月1日與外商投資法同時實施。
白明認為，對于配套措施，國內(nèi)的法規(guī)和地方性的政策都要跟上。外商投資法加大了開放力度，但相應地也要考慮國內(nèi)企業(yè)的狀況。一紙外商投資法不能解決所有問題，配套措施將更好地輔助外商投資法起到該有的效果。
對于外商投資法中的港澳投資和知識產(chǎn)權(quán)保護，李克強也給予了堅定的支持。他指出，將保持港澳臺投資政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性。一如既往地支持港澳臺發(fā)展。外商投資法配套法規(guī)中將對港澳臺投資做出明確規(guī)定。過去實施的行之有效的政策不會改變?！安粌H如此，還要讓港澳臺企業(yè)合法權(quán)益得到更有效保障。我們將進一步對港澳臺投資放寬市場準入，擴大金融服務、高端制造等領(lǐng)域的開放。要不斷改善港澳臺同胞投資興業(yè)，在內(nèi)地的學習生活工作等環(huán)境的改善?！?/p>
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