工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、科技部、財政部、環(huán)境保護(hù)部、商務(wù)部、人民銀行、工商總局、質(zhì)檢總局、知識產(chǎn)權(quán)局、工程院、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會、國防科工局、全國工商聯(lián)日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于發(fā)揮民間投資作用 推進(jìn)實施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略的指導(dǎo)意見》。
針對近年來制造業(yè)民間投資增速放緩、活力不強(qiáng)的局面,《指導(dǎo)意見》貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民間投資工作的總體要求,圍繞《中國制造2025》,通過一系列措施和保障,破解制約民間投資的體制機(jī)制障礙,發(fā)揮民營企業(yè)在制造業(yè)領(lǐng)域主力軍和突擊隊的作用,激發(fā)民間投資活力,,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)能,促進(jìn)制造業(yè)向高端、智能、綠色、服務(wù)方向發(fā)展。
指導(dǎo)意見提出,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。
一是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)路線圖和分省市指南的宣傳引導(dǎo),及時發(fā)布技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果及趨勢。
二是編制發(fā)布重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造投資指南,以重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品、技術(shù)和工藝目錄的形式,編制重點(diǎn)項目導(dǎo)向計劃,細(xì)化對民營企業(yè)和社會資本的引導(dǎo),優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。
三是規(guī)范行業(yè)準(zhǔn)入退出管理。
四是支持民營企業(yè)戰(zhàn)略合作與兼并重組。
五是引導(dǎo)中小企業(yè)通過專業(yè)分工、服務(wù)外包、訂單生產(chǎn)等方式,與國有大企業(yè)建立協(xié)同創(chuàng)新、合作共贏的協(xié)作關(guān)系。
六是制定和實施重點(diǎn)行業(yè)布局規(guī)劃,修訂產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄,完善國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移信息服務(wù)平臺。
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