一系列促進航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和措施下半年將陸續(xù)出臺?!督?jīng)濟參考報》記者日前從多個權(quán)威渠道獲悉,航空發(fā)動機重大專項行動將于下半年正式啟動,《民航發(fā)展“十三五”規(guī)劃》和《全國民用運輸機場布局規(guī)劃》的編制工作也將在下半年進入收尾階段,并擇機發(fā)布。此外,將在下半年發(fā)布的《戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃》也會對航空產(chǎn)業(yè)未來五年發(fā)展做出戰(zhàn)略部署。
《經(jīng)濟參考報》記者獲悉,即將在下半年啟動的航空發(fā)動機專項行動,將重點聚焦渦扇、渦噴發(fā)動機領(lǐng)域,同時兼顧有一定市場需求的渦軸、渦槳和活塞發(fā)動機領(lǐng)域,主要研發(fā)大涵道比大型渦扇發(fā)動機、中小型渦扇/渦噴射發(fā)動機、中大功率渦軸發(fā)動機等重點產(chǎn)品。另外,專項行動還將安排包括商用航空發(fā)動機運營、航空發(fā)動機智能化生產(chǎn)線等在內(nèi)的多個產(chǎn)業(yè)示范工程。而先進大涵道比風扇系統(tǒng)、高級壓比高壓壓氣機等關(guān)鍵零部件,以及長壽命渦輪、先進航空復合材料等關(guān)鍵技術(shù),也會是專項行動的攻堅重點之一。
根據(jù)國家發(fā)改委、民航總局等部委的工作部署,《民航發(fā)展“十三五”規(guī)劃》和《全國民用運輸機場布局規(guī)劃》也將在下半年完成編制工作,并擇機發(fā)布?!督?jīng)濟參考報》記者獲悉,《民航發(fā)展“十三五”規(guī)劃》預測,“十三五”期間民航領(lǐng)域主要發(fā)展指標較“十二五”期間將繼續(xù)保持兩位數(shù)增長,國內(nèi)國際航線數(shù)量也將大幅增長?!度珖裼眠\輸機場布局規(guī)劃》則繼續(xù)推進全國機場布局,并給出“到2030年實現(xiàn)機場周邊100公里所有縣域和中心區(qū)域全面覆蓋”的任務(wù)目標。
即將在下半年出臺的《戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃》還會對未來大飛機領(lǐng)域的發(fā)展做出戰(zhàn)略部署,將重點發(fā)展130-200座級、單通道、高亞聲速、中短途運輸機,以及250-350座級、雙通道、高亞聲速、中遠程運輸機。此外,先進渦扇支線飛機、渦槳支線飛機、先進70座級渦槳支線飛機、無人機等重點飛機型號,也將成為“十三五”期間飛機制造領(lǐng)域的發(fā)展重點。
國家制造強國建設(shè)戰(zhàn)略咨詢委員會介紹,發(fā)展航空產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟發(fā)展以及促進制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級意義重大,特別是大飛機、航空發(fā)動機和通用航空三大領(lǐng)域,不但本身具有可觀的發(fā)展前景,還涉及眾多制造業(yè)和服務(wù)業(yè)部門,對經(jīng)濟的拉動作用不容小覷。據(jù)其估算,上述三大領(lǐng)域“十三五”期間的潛在市場規(guī)模合計將超過萬億元,并有望在發(fā)展中相互促進,構(gòu)建起我國航空產(chǎn)業(yè)的未來格局。
目前,我國對航空產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展高度關(guān)注。此前,《中國制造2025》重點領(lǐng)域技術(shù)路線圖已將航空產(chǎn)業(yè)列入十大重點發(fā)展領(lǐng)域,并對大飛機制造、航空發(fā)動機制造兩大領(lǐng)域的未來發(fā)展做出部署。近期,《關(guān)于促進通用航空業(yè)發(fā)展的指導意見》和《關(guān)于進一步深化民航改革工作的意見》也相繼印發(fā)。這兩大政策除了在機場建設(shè)等方面做出規(guī)劃外,還提出進一步擴大航權(quán)開放,有序開放低空領(lǐng)域,為通用航空業(yè)未來發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
業(yè)內(nèi)普遍認為,我國航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?,“十三五”期間出臺相應的產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進政策正當其時。《中國通用航空發(fā)展報告(2015)》顯示,2015年末我國通航飛機保有量為1874架,全年通航飛行小時數(shù)73.5萬小時,盡管這些指標在“十二五”期間已經(jīng)翻了一番,但我國通航飛機數(shù)量仍僅為美國的1/150、巴西的1/10,大部分作業(yè)時間實際上也只是航校的教學飛行時間。中航工業(yè)副總工程師、中國工程院院士樊會濤表示,僅這一差距就意味著,國內(nèi)通航市場規(guī)模將在萬億元之巨。
招商證券等券商的研報指出,發(fā)展航空產(chǎn)業(yè)將有望成為促進“中國制造”發(fā)展的重要抓手。以航空發(fā)動機為例,目前世界上只有通用(GE)、普惠(PW)和羅羅(RR)三家公司有能力獨立研制航空發(fā)動機。一旦我國航空發(fā)動機產(chǎn)業(yè)做大做強,并在未來打破巨頭壟斷進入國際市場,相關(guān)的金屬材料、冶金加工、數(shù)控機床、動力控制等領(lǐng)域的發(fā)展,也會得到長足進步——這些均是制造業(yè)的核心部門,其發(fā)展水平將決定中國制造業(yè)未來轉(zhuǎn)型升級的成敗。
這波上漲既有“去產(chǎn)能”背景下供需關(guān)系改善的市場因素,更有游資炒作的成分,當前需警惕落后產(chǎn)能借機復產(chǎn)。