2016年是“十三五”規(guī)劃開局之年,也是中國與沿線國家全力推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的年份。在近期各省陸續(xù)召開的地方兩會(huì)上,“一帶一路”建設(shè)和自貿(mào)區(qū)發(fā)展成為各省熱議的重點(diǎn)之一。目前,全國十余省份提出了將在2016年大力發(fā)展跨境電商,過半省份明確提出申報(bào)自貿(mào)區(qū)。
積極參與“一帶一路”建設(shè) 深度融入全球經(jīng)濟(jì)
共商、共建、共享,是貫穿“一帶一路”建設(shè)的主旋律。在積極參與“一帶一路”建設(shè)過程中,各省份加強(qiáng)了與沿線國家的互聯(lián)互通,深度融入全球經(jīng)濟(jì)。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的熱潮下,十余省份提出了將在2016年大力發(fā)展跨境電商。
寧夏是2015年兩會(huì)時(shí)首個(gè)提出建設(shè)“網(wǎng)上絲綢之路”的省份,在2016年,還將啟動(dòng)網(wǎng)上絲路寧夏樞紐工程,建成寧夏郵翔國際物流快遞中心,建設(shè)中阿航空郵件分撥中心、跨境電商交易服務(wù)平臺(tái),支持建立“海外倉”和展示中心;新疆的“一帶一路”建設(shè)也搭上信息時(shí)代的快車,將建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)云計(jì)算數(shù)據(jù)中心,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源的共儲(chǔ)共享。
長江沿線的多個(gè)省份將“一帶一路”與“長江經(jīng)濟(jì)帶”這兩個(gè)國家戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合,重慶提出要發(fā)揮戰(zhàn)略樞紐功能的輻射帶動(dòng)作用,服務(wù)西部開發(fā)開放;四川將啟動(dòng)實(shí)施國際產(chǎn)能合作“111”工程,組建省屬國有海外投資公司;云南明確要加快滇中城市經(jīng)濟(jì)圈一體化步伐,更好地服務(wù)和融入“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略。
除了加強(qiáng)與沿線各國的經(jīng)濟(jì)共建紅利共享,展示我國軟實(shí)力的交流在“一帶一路”建設(shè)中同樣不可忽視。陜西表示,在2016年將深化與中亞國家的合作辦學(xué)機(jī)制,積極推進(jìn)絲綢之路國際電影節(jié)、藝術(shù)節(jié)和旅游博覽會(huì)常態(tài)化;甘肅省在政府工作報(bào)告中表示,2016年將舉全省之力,努力將首屆絲綢之路(敦煌)國際文化博覽會(huì)辦成國家層面最有影響力的一流文化盛會(huì),使其成為拉動(dòng)甘肅現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速發(fā)展的新引擎。
四大自貿(mào)區(qū)打造自貿(mào)“模板” 已有16省份明確申報(bào)自貿(mào)區(qū)
作為前兩批由國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的自由貿(mào)易區(qū),天津、上海、福建、廣東自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)發(fā)展迅速,成績斐然。
天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)推出了服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展八項(xiàng)舉措,實(shí)施了京津冀海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革,整體通關(guān)物流成本減少近30%。未來,《天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展工作方案》的制定完成,將推動(dòng)天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更好服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展。
上海自貿(mào)區(qū)在新擴(kuò)展區(qū)域全面推行外商投資負(fù)面清單管理模式,企業(yè)準(zhǔn)入“單一窗口”從注冊環(huán)節(jié)向變更環(huán)節(jié)延伸,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新登記注冊企業(yè)1.8萬家。
福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),186項(xiàng)重點(diǎn)試驗(yàn)任務(wù)已實(shí)施139項(xiàng),126項(xiàng)創(chuàng)新舉措中49項(xiàng)為全國首創(chuàng),新業(yè)態(tài)加快培育。21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)建設(shè)步伐加快,對沿線國家和地區(qū)出口增長5%,新增對外投資增長2.7倍,中國-東盟海產(chǎn)品交易所在福州上線運(yùn)營,中國-東盟海洋合作中心落戶廈門。
廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)下放第一批60項(xiàng)省級管理權(quán)限,在對接國際投資貿(mào)易規(guī)則體系上先行先試,首批27項(xiàng)改革經(jīng)驗(yàn)在全省推廣,廣州南沙、深圳前海蛇口、珠海橫琴三大片區(qū)新入駐企業(yè)5.6萬家。
2016年,天津、上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將推動(dòng)人民幣資本項(xiàng)目可兌換先行先試,爭取為全國提供范例;福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)則把體制機(jī)制創(chuàng)新放在首位,力爭建立與國際投資貿(mào)易規(guī)則相適應(yīng)的體制機(jī)制,培育新型業(yè)態(tài)和功能,全面落實(shí)總體方案,確保在國家一年期評估時(shí)交出合格答卷。定位為“21世紀(jì)海上絲綢之路重要樞紐”的廣東自貿(mào)區(qū)則將在對接國際高標(biāo)準(zhǔn)投資貿(mào)易規(guī)則體系上加大改革創(chuàng)新力度,加快建立市場化國際化法治化發(fā)展環(huán)境,形成更多改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)并加快推廣。
除了此前獲批的四大自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)鉚勁發(fā)展,其余省份也對自貿(mào)區(qū)建設(shè)抱有熱情。在去年地方兩會(huì)期間,全國共有7省份在《政府工作報(bào)告》中明確提出申報(bào)自貿(mào)區(qū);目前,各省政府工作報(bào)告尚未全部公開,而在各省此前發(fā)布的“十三五”規(guī)劃建議中,已有15省份明確提出申報(bào)建設(shè)自貿(mào)區(qū)。在2016年地方兩會(huì)上,多省份再次明確申報(bào)自貿(mào)區(qū)的積極態(tài)度:江西利用區(qū)位優(yōu)勢,主動(dòng)對接上海、福建、廣東三大自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展,積極申報(bào)建設(shè)江西自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū);沿邊的云南利用邊境優(yōu)勢,籌建沿邊自貿(mào)試驗(yàn)區(qū);內(nèi)陸的重慶雖在此前發(fā)布的十三五規(guī)劃建議中并未明確提出申報(bào)自貿(mào)區(qū),但在1月24日開幕的重慶市四屆人大四次會(huì)議上,市長黃奇帆在做政府工作報(bào)告時(shí)提出,2016年要發(fā)揮內(nèi)陸口岸優(yōu)勢,爭取設(shè)立中國(重慶)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū);陜西則依托海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)積極創(chuàng)建陜西自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。
京津冀地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接,是協(xié)同發(fā)展的一條主線。一年多來,三地政府部門徹底打破“一畝三分地”思維,聯(lián)手推動(dòng)一批重點(diǎn)項(xiàng)目落地,產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移正在積極進(jìn)行。
在京東商城、蘇寧易購、天貓、1號店和亞馬遜這5家綜合性購物平臺(tái)購買了智能手環(huán)和家庭裝洗衣液兩種商品。綜合來看, 1號店在退貨政策執(zhí)行上表現(xiàn)比較差。