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　　今年9月14日，農歷中秋節(jié)。山東省棗莊市山亭區(qū)徐莊鎮(zhèn)徐莊土地合作社的張凱華等近300名農民，從棗莊市市長陳偉等領導手中領到了全國第一份土地使用產權證。 農民徐宜新手拿著紅色的土地使用產權證，激動地說：“俺心里一直熱乎乎的，比30年前拿到土地承包證還要高興！有了這個產權證，俺們農民會避免很多法律糾紛，土地流轉會更加順暢。特別是可以作抵押進行融資，能解決資金困難�！� 棗莊市人民銀行行長劉福毅說：“憑著這張產權證，農民或合作社可合法、有效地到銀行辦抵押貸款。如果貸款逾期還不上，我們將對抵押期間內的土地收益權即地面附著物的收益，進行拍賣處理�！�[詳情]

　　記者近日在重慶調研發(fā)現，本應為新農村建設提供支持和服務的各“農”字號金融機構近年來紛紛“棄農進城”，農戶和農村的正常資金需求，特別是農業(yè)產業(yè)化企業(yè)及規(guī)�；�種養(yǎng)業(yè)的資金需求得不到滿足，發(fā)展現代農業(yè)過程中遭遇金融失血癥，成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展一大難題。信用社以前設在村一級的服務網點也被全部撤掉，導致部分基層農村出現金融服務空白區(qū)。前幾年，由于部分銀行進行股份制改造，按照網點的利潤貢獻度，部分農村銀行網點被撤并，導致農村金融服務不足。農業(yè)銀行業(yè)務重點范圍從農村轉向城市，從農業(yè)轉向工商企業(yè)；郵政儲蓄在農村只存不貸，從農村吸納的資金被全部抽走，呈現農村信用社獨木難支的格局。[詳情]

　　30年前，貴州省關嶺布依族苗族自治縣頂云鄉(xiāng)石板井村陶家寨30多戶村民在當時的生產隊長陳高宗的帶領下，打破當時以“一大二公”、“政社合一”為特征的人民公社所實行的“三級所有，隊為單位”的舊體制，把土地包產到戶。頂云因此與安徽鳳陽一起，成為中國農村家庭聯產承包責任制的先行者。 實踐證明，頂云的路走對了。當年，全公社28個生產隊有16個試行這一辦法，在夏收作物遭了冰雹，秋季作物受曹旱澇的情況下，16個生產隊個個增產，平均產量比上年增加三成。家庭聯產承包責任制，極大地解放和發(fā)展了農村生產力，幾年時間，農村實現歷史性大跨越。但發(fā)展進入新階段，這種模式遇到了障礙。[詳情]

　　這是一個難以擺脫的怪圈：河南第一產糧大縣滑縣今年預計總產高達29億斤，但仍受困于“糧食大縣、工業(yè)小縣、財政窮縣”。怪圈的背后有這樣一筆賬：由于國際糧價遠高于國內糧價，如果以國際糧價為基準計算，滑縣29億斤糧食相當于“減收”25億元。25億元若計算為財政，滑縣財政收入將達到沿海一些較發(fā)達縣市水平；若折合為農民人均純收入，相當于人均增收2080元，一躍接近江蘇的水平�！皣鴥韧饧Z價剪刀差”是繼“工農剪刀差”之后出現的新困境，嚴重影響了“政府抓糧、百姓種糧”的積極性，體現出糧食產區(qū)為國家作出的巨大貢獻和犧牲。[詳情]

　　65歲的李春蘭坐著馬扎，與十幾個老姐妹一起，把甜葉菊葉子捋到身邊的尼龍袋子里。盡管一大家子有15畝地，可李春蘭今年卻顯得格外輕松：“地都交給合作社種了，孩子們都上班，我就給合作社打打零工�！崩畲禾m所說的合作社，是今年3月份村里成立的土地股份合作社。雖然還是在自己的土地上，但李春蘭現在的身份卻是打工者。年初開始，膠州市膠北、膠東、洋河、李哥莊、馬店等鎮(zhèn)正悄然進行著一場變革。36家土地股份合作社仿佛在一夜之間掛牌成立，2.1萬畝土地開始由合作社統(tǒng)一經營，近萬戶農民被賦予一個新的身份——土地股民。[詳情]

　　地處偏遠、絕大部分青壯勞動力外出打工、產業(yè)化基礎薄弱，這一類型的農區(qū)往往依靠自身無力發(fā)展規(guī)模經營。自去年以來，重慶市開縣渠口鎮(zhèn)劍閣樓村順應農民意愿，除留下少量口糧田和蔬菜地外，集中全村近1萬畝土地(含山地)組建重慶首家“土地合作社”，再由土地合作社統(tǒng)一對企業(yè)招商，合作社以地入股，分享紅利，農民通過務工獲得工資性收入。
農業(yè)專家和基層干部認為，由農民聯合起來搞“股田制”需要有農民能人和產業(yè)基礎，而直接出租土地往往是在城市近郊，都不適應劍閣樓村這一類型的農區(qū)，而土地合作社則巧妙地破解了難題。[詳情]

　　我國自2004年開始實施糧食直補以來，惠農補貼范圍不斷擴大，但資金、項目分散，整合難度大，投資效益低，政策效應難以收到預期效果�；鶎痈刹刻岢�，各項補貼發(fā)放的方式有待改進。
解決“三農”問題和確保糧食安全一直是我國經濟工作的重中之重，2004年中央以一號文件的形式，正式確定了對種糧農民實行直接補貼的政策，隨后中央連續(xù)出臺政策，多予、少取、放活，梯次構建支農惠農機制，種糧補貼也由最開始的糧食直補，增加到農資綜合直補、良種補貼、農機具購置補貼等，2008年該四項補貼規(guī)模達950多億元，比上年增長85%。[詳情]

　　記者在重慶一些農區(qū)了解到，當前農村土地流轉呈現規(guī)�；�、加速化的趨勢，全市土地流轉面積高達320.3萬畝，占承包耕地總面積的16%。隨著大批工商資本進入農業(yè)，實現了“農民增收、企業(yè)增效”。但記者與基層干部、農民、農業(yè)龍頭企業(yè)座談中，他們普遍反映土地流轉年限偏短、租賃土地上的農產品加工或農業(yè)旅游等附屬設施產權不明確、土地流轉不規(guī)范等是當前土地流轉、農業(yè)規(guī)�；�經營的阻礙。第一、 絕大部分的農村土地流轉合同到期期限與第二輪土地承包期是一致的，目前大都不足20年。而農業(yè)投資收益期長，如有的果樹產果期上百年。[詳情]

　　田野里的稻子翻滾著黃澄澄的波浪，村里惟一的一條水泥馬路上不時有汽車來往穿梭。嚴宏昌比以往更忙了，作為30年前“大包干”的18個帶頭人之一，他不時要接待來自全國各地前來參觀、調研、考察的各色人群，還要不時地接受來自全國各地各類媒體記者的采訪。
　　 “小崗現正處在十字路口上。”今年60歲的嚴宏昌頗為深沉地說：“我們最擔心土地問題，害怕借著流轉的名義歸大堆�！倍�他的兒子嚴余山最關心的是小崗如何致富的問題。這個在外面打工辦廠闖蕩了十幾年的小崗新一代說：“必須發(fā)展二三產業(yè)才能致富�！�[詳情]

　　傳統(tǒng)上的農業(yè)除了提供食品等基本功能外，還能做什么？近年來，我國各地圍繞農業(yè)發(fā)展，開發(fā)出了不少新功能，如鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)保護、就業(yè)增收等，這表明我國農業(yè)在多功能開發(fā)的基礎上結構在不斷優(yōu)化升級。農業(yè)部門的研究人員認為，農業(yè)的多功能開發(fā)將是我們這樣一個農業(yè)大國的現實選擇，其不僅是新世紀的一項重大戰(zhàn)略任務，也是農業(yè)發(fā)展的一次歷史性機遇。但是由于目前我國農業(yè)多功能開發(fā)尚處于起步階段，政府應該及早統(tǒng)籌規(guī)劃，科學實施。[詳情]

　　記者近日在全國第一輪農村土地制度改革試驗區(qū)貴州省湄潭縣采訪發(fā)現，當地農村在土地流轉過程中，采取一次性承包的方式，對農村土地、房屋進行買賣。一些黨政干部和專家認為，現行土地政策、制度與發(fā)展農業(yè)現代化已不相適應，需進一步完善《土地承包法》，創(chuàng)新和規(guī)范農村土地流轉。
　　 湄潭縣湄江鎮(zhèn)核桃壩村村民徐汝明，今年以15.5萬元的總價將五畝地、六畝茶山和一間房屋，一次性承包給沿河縣的外來戶，其父母仍耕作剩余土地和茶園，他和妻子則經營一個小超市。[詳情]

　　山東省寧陽縣探索土地承包經營權流轉新機制，建立起“股份+合作”的土地流轉路子和“底金+分紅+勞務收入”的土地流轉分配方式。農民反映，土地流轉后收入多了、自己自由支配的時間多了，還省去了后顧之憂，旱澇保收，日子過得更加充實。
　　蔣集鎮(zhèn)鄭龍村北依大汶河，土質肥沃，水源充足，歷史上就有種植蔬菜的習慣。2005年5月，致富能人田文武被推選為村支部書記。第二年，在與泰安弘海食品有限公司簽訂200畝地的有機蔬菜生產合同時，村里成立了鄭龍村有機蔬菜合作社，村民以入股形式進行土地流轉，以合作社為平臺聚集土地，通過合作形式進行生產經營。[詳情]