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成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)需要解決的幾個(gè)問(wèn)題 |
張燕生說(shuō)，2001年12月11日，中國(guó)加入了WTO。十年來(lái)，很多的企業(yè)最多的感受就是全球化、國(guó)際化融入了中國(guó)，讓中國(guó)發(fā)生了巨大的變化。舉一組數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)明，2002年到2010年，中國(guó)GDP年均增長(zhǎng)10.7%，出口的年均增長(zhǎng)是22.9%，實(shí)際利用外資年均的增長(zhǎng)是9.8%。也就是說(shuō)過(guò)去的十年，中國(guó)成功跨越了低收入陷阱，成為了世界第二經(jīng)濟(jì)大國(guó)。
下一步，中國(guó)要想成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，需要解決幾個(gè)問(wèn)題。
首先要解決的問(wèn)題是定價(jià)權(quán)。一個(gè)大國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的影響力，就體現(xiàn)在它的話語(yǔ)權(quán)和定價(jià)權(quán)上。
要想取得定價(jià)權(quán)，有四個(gè)方面的戰(zhàn)略需要完善。第一個(gè)戰(zhàn)略，要有統(tǒng)一對(duì)外的協(xié)調(diào)能力，能夠團(tuán)結(jié)一致。中國(guó)加入WTO的時(shí)候，接受的一個(gè)不平等條件是WTO任何成員都可以以中國(guó)紡織服裝對(duì)貿(mào)易伙伴產(chǎn)生了競(jìng)爭(zhēng)威脅為理由，單方面提出特殊保障制裁，這個(gè)條款一直持續(xù)到2018年。中國(guó)紡織服裝的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力是非常強(qiáng)的，如果能夠建立起一個(gè)出口的協(xié)調(diào)機(jī)制，那么紡織服裝出口的增長(zhǎng)率就可以保持在35-50%左右的水平，而且貿(mào)易伙伴不能夠?qū)χ袊?guó)實(shí)施特殊保障制裁。但是如果不能建立起出口協(xié)調(diào)機(jī)制，企業(yè)一盤散沙，各自為政，那么在短時(shí)間內(nèi)中國(guó)紡織服裝的出口增長(zhǎng)率可能會(huì)很高，超過(guò)100%，甚至可以達(dá)到百分之幾百，但是一旦貿(mào)易伙伴單方面實(shí)施特保，按照規(guī)定，增長(zhǎng)率就只能夠保持在7.5%。
2005年5月，中美之間關(guān)于紡織品貿(mào)易發(fā)生特保，6月中歐發(fā)生特保，經(jīng)過(guò)中國(guó)有關(guān)部門艱苦的談判，最后也只能維持在8%-12%的增長(zhǎng)率。通過(guò)這個(gè)案例能夠看到，如果中國(guó)能夠建立起一個(gè)出口的協(xié)調(diào)機(jī)制，那么我國(guó)紡織服裝出口的增長(zhǎng)率就可以保持在35-50%，如果做不到，那么就會(huì)降到10%左右。
第二個(gè)戰(zhàn)略，要有兩面下注的能力。拿鐵礦石為例，中國(guó)是最大的買主，所以要考慮如何掌握自己的命運(yùn)。重要的一點(diǎn)是要能夠在鐵礦石的賣方權(quán)益方面有利益。如果是這樣，無(wú)論鐵礦石漲價(jià)還是落價(jià)，我們中國(guó)都能夠?qū)_風(fēng)險(xiǎn)。
現(xiàn)在中國(guó)進(jìn)入鐵礦石賣方市場(chǎng)是非常困難非常被動(dòng)的。但是如果看一看1990年到2003年的情況，我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)全球鐵礦石的價(jià)格長(zhǎng)期低迷。如果在2003年以前中國(guó)想進(jìn)入到鐵礦石的賣方市場(chǎng)，實(shí)際上是能夠做到的。2003年以前中國(guó)沒有這么做，因?yàn)橹袊?guó)鋼鐵企業(yè)真正進(jìn)入國(guó)際社會(huì)是2004年。在2003年以后，一直到2009年，雖然鐵礦石的價(jià)格平均每年上升幅度在40%以上，但是如果中國(guó)想進(jìn)入鐵礦石的賣方市場(chǎng)，也能夠做到，因?yàn)殇撹F價(jià)格上升的幅度更大，中國(guó)的鋼鐵巨頭完全有財(cái)力和能力。但是中國(guó)的鋼鐵企業(yè)沒有這么做。結(jié)果到了2009年以后，鐵礦石價(jià)格已經(jīng)大幅度上升而鋼材的價(jià)格由于金融危機(jī)大幅度下降，這時(shí)就出現(xiàn)了鋼鐵行業(yè)全行業(yè)的困境。
第三個(gè)戰(zhàn)略，必須要有戰(zhàn)略性資源的儲(chǔ)備和控制權(quán)。
第四個(gè)戰(zhàn)略，要建立起廣泛的統(tǒng)一陣線。
走向大國(guó)經(jīng)濟(jì)，第二個(gè)需要解決的問(wèn)題是金融。目前，全球只有一個(gè)華爾街作為國(guó)際金融中心，很容易受到金融系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的沖擊。下一步，中國(guó)的香港和上海是不是該扮演一個(gè)角色。國(guó)際貨幣體系在向多極化方向推進(jìn)。下一步國(guó)際貨幣體系改革，人民幣要做出努力。還有，下一步中國(guó)對(duì)外金融資產(chǎn)要重新配置。2010年中國(guó)對(duì)外金融資產(chǎn)的規(guī)模是4.13萬(wàn)億美金，但是直接投資部分只占7.5%。美國(guó)持有東亞的資產(chǎn)，股權(quán)投資部分高達(dá)71%。要考慮怎么能夠運(yùn)用儲(chǔ)備性的資產(chǎn)讓中國(guó)的產(chǎn)能走出去打造中國(guó)自己的全球市場(chǎng)體系，真正把中國(guó)企業(yè)的產(chǎn)品價(jià)值延伸擴(kuò)展到全球。
第三個(gè)需要解決的問(wèn)題，中國(guó)下一步怎么能夠成為創(chuàng)新策源地。在這個(gè)方面，現(xiàn)在面臨著三個(gè)瓶頸。第一個(gè)，企業(yè)的自主創(chuàng)新能力還比較薄弱。我們做了一下統(tǒng)計(jì)分析，發(fā)現(xiàn)中國(guó)規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)只有7%左右有研發(fā)創(chuàng)新的支出。從研發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)出的情況來(lái)看，也高度分布在少數(shù)技術(shù)型企業(yè)和央企中間。這聯(lián)系到“十一五”，也就是過(guò)去的五年，中國(guó)有五個(gè)指標(biāo)沒有完成，其中一個(gè)就是宏觀的研發(fā)強(qiáng)度，計(jì)劃要達(dá)到2%，也就是研發(fā)支出占GDP比例2%，而實(shí)際只達(dá)到1.7%。第二個(gè)，從目前的情況看，創(chuàng)新環(huán)境對(duì)企業(yè)的支撐還比較薄弱。第三個(gè)，招商引資所換得的技術(shù)的直接外溢效果目前看還比較薄弱。從全球研發(fā)創(chuàng)新活動(dòng)的分布情況看，高度的集中在美、日、歐大三角地區(qū)，而且全球的研發(fā)創(chuàng)新活動(dòng)，它的國(guó)際化程度越高，往往技術(shù)含量越低。在這種情況下，中國(guó)怎么能夠增強(qiáng)研發(fā)創(chuàng)新的能力，對(duì)下一步的發(fā)展來(lái)講是一個(gè)巨大的考驗(yàn)。
第四個(gè)需要解決的問(wèn)題，如何能夠在下一步顯著提高中國(guó)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際化程度，也就是如何實(shí)現(xiàn)人才的國(guó)際化、產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化、資本的國(guó)際化和市場(chǎng)的國(guó)際化。中國(guó)下一步要從前30年外向型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，雙輪驅(qū)動(dòng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整非常重要。
