一是強化行業(yè)協(xié)會地位與功能。行業(yè)協(xié)會的規(guī)范發(fā)展是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重要內(nèi)容。一方面,要加快行業(yè)協(xié)會立法步伐,明確其行業(yè)自律等義務(wù),完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),支持其依法設(shè)立、民主管理、自我規(guī)范、自律發(fā)展;另一方面,政府應(yīng)加快職能轉(zhuǎn)變,切實做到“有所為有所不為”,給予行業(yè)協(xié)會更多自治權(quán),引導(dǎo)其依法行使行業(yè)管理權(quán)能,規(guī)范發(fā)展。 二是從我國國情出發(fā),抓好社會信用體系建設(shè)的基礎(chǔ)工作。包括完善信用建設(shè)相關(guān)立法、推動政府部門信用信息公開、促進(jìn)社會信用信息的互換和交流、培育信用服務(wù)市場、推動企業(yè)建立內(nèi)部信用管理制度等。 三是繼續(xù)加大對行業(yè)信用建設(shè)工作的指導(dǎo)力度,不斷拓展新領(lǐng)域。一方面要充分發(fā)揮商會協(xié)會在企業(yè)市場準(zhǔn)入方面的自律、咨詢、評議和監(jiān)督作用,通過積極參與制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),實行技術(shù)認(rèn)證,發(fā)布行業(yè)競爭狀況(或產(chǎn)能)公報等行為,引導(dǎo)行業(yè)準(zhǔn)入。推動商會協(xié)會積累行業(yè)內(nèi)及上下游企業(yè)的信用信息,并根據(jù)掌握的企業(yè)信用狀況或違法違規(guī)狀況,向有關(guān)行政機關(guān)提出取消該企業(yè)營業(yè)資格的建議;另一方面,要逐步推動建立職業(yè)經(jīng)理人、對職業(yè)道德和專業(yè)技能要求較高的行業(yè)從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為采集、記錄、管理、共享等制度,建立從業(yè)人員信用檔案,向會員企業(yè)和政府有關(guān)部門通報,推行違規(guī)禁入制度。
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