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吳曉靈:正確理解央行貨幣政策工具創(chuàng)新
2010-07-07   作者:記者 方燁/北京報(bào)道  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 

文章索引

用存款準(zhǔn)備金率引導(dǎo)預(yù)期
美聯(lián)儲(chǔ)操作與中國(guó)央行截然不同
觀察央行操作目標(biāo)比政策工具更重要
貨幣政策操作對(duì)股市和房市影響不大
現(xiàn)場(chǎng)問答

  美聯(lián)儲(chǔ)操作與中國(guó)央行截然不同

  吳曉靈說(shuō),歐美寬松的貨幣政策是信貸緊縮下的無(wú)奈選擇,中國(guó)央行面對(duì)的是被動(dòng)吐出的頭寸太多,商業(yè)銀行有放貸的極大沖動(dòng),走的完全是兩條路。
  金融危機(jī)爆發(fā)后,歐美的中央銀行面對(duì)的是市場(chǎng)信貸的緊縮,商業(yè)銀行不肯放貸,金融機(jī)構(gòu)的流動(dòng)性陷入緊縮,美聯(lián)儲(chǔ)只能夠靠各種創(chuàng)新的政策工具向金融機(jī)構(gòu)提供流動(dòng)性,體現(xiàn)在美聯(lián)儲(chǔ)資產(chǎn)方出現(xiàn)各種名目繁多的項(xiàng)目,且數(shù)量急劇擴(kuò)張。這個(gè)流動(dòng)性緊縮不光是商業(yè)銀行在中央銀行的頭寸增加,主要是金融機(jī)構(gòu)不肯對(duì)外放款。這就使得企業(yè)和非銀行的金融機(jī)構(gòu)頭寸特別緊張。于是美聯(lián)儲(chǔ)打破了不向非金融機(jī)構(gòu)提供流動(dòng)性的禁區(qū),向非銀行金融機(jī)構(gòu)提供了資金支持。美國(guó)貨幣市場(chǎng)上的基金公司出了問題之后,美聯(lián)儲(chǔ)向一級(jí)交易商提供了信貸機(jī)制,也向貨幣市場(chǎng)的投資者提供了融資便利,而且還提供了定期證券的借貸機(jī)制,這三個(gè)工具都直接面對(duì)非銀行的金融機(jī)構(gòu)提供了流動(dòng)性。但就是這樣還不行,市場(chǎng)還在不斷地緊縮,不斷地恐慌,最后美聯(lián)儲(chǔ)不得不直接到了第一線,向社會(huì)提供資金。
  但是美聯(lián)儲(chǔ)在資產(chǎn)方擴(kuò)張的時(shí)候,還是非常謹(jǐn)慎的,它也在負(fù)債方做了一種對(duì)沖。如果向社會(huì)吐出去這么多基礎(chǔ)貨幣,商業(yè)銀行吸收到了頭寸又不肯放貸,美聯(lián)儲(chǔ)就用其他的方式回收頭寸?梢钥吹,過去美聯(lián)儲(chǔ)的負(fù)債方主要是流通中的現(xiàn)金,占90%,但是2010年的時(shí)候下降到了39.7%,快速上升的是準(zhǔn)備金。過去美聯(lián)儲(chǔ)從來(lái)沒有提高過法定存款準(zhǔn)備金率,但是美聯(lián)儲(chǔ)看到,社會(huì)上的錢存到商業(yè)銀行,商業(yè)銀行又不進(jìn)行放貸,于是在2007年11月,它破例宣布對(duì)原來(lái)不付息的存款準(zhǔn)備金付息。通過這種方式,美聯(lián)儲(chǔ)就把市場(chǎng)上多余的流動(dòng)性又從負(fù)債方收了回來(lái)。而且大家看到,財(cái)政部的存款,原來(lái)只占0.5%,現(xiàn)在占到了5.4%,這是因?yàn)槊缆?lián)儲(chǔ)和財(cái)政部達(dá)成了協(xié)議,設(shè)立補(bǔ)充融資賬戶收回流動(dòng)性。通過這些手段,美聯(lián)儲(chǔ)一方面對(duì)社會(huì)吐出流動(dòng)性,另一方面又通過做一定的對(duì)沖操作,把多余的流動(dòng)性收了回來(lái)。
  從2008年9月雷曼兄弟事件之后,美國(guó)基礎(chǔ)貨幣增長(zhǎng)了很多。但是信貸增長(zhǎng)幅度在減少,一直到去年底還是負(fù)增長(zhǎng)。M2的增長(zhǎng)比率也是下降的,到現(xiàn)在也才增長(zhǎng)1.45%。由于M2的增長(zhǎng)更多靠基礎(chǔ)貨幣的供應(yīng),而信貸的緊縮到現(xiàn)在還沒有結(jié)束,所以美聯(lián)儲(chǔ)到現(xiàn)在為止還在維持著0.25%的目標(biāo)利率。美聯(lián)儲(chǔ)政策目標(biāo)利率定在0.25%,存款準(zhǔn)備金率卻給到0.75%,明顯給了商業(yè)銀行很好的套利空間。
  介紹了這些以后應(yīng)該看到,美聯(lián)儲(chǔ)數(shù)量寬松的貨幣政策是對(duì)基礎(chǔ)貨幣的寬松,而不是貨幣供應(yīng)的無(wú)限寬松,是央行對(duì)商業(yè)銀行放貸減少的一種替代。應(yīng)該說(shuō)在金融危機(jī)過程中,各國(guó)中央銀行對(duì)于貨幣供應(yīng)總的操控把握得還是比較好的。但是由于傳統(tǒng)貨幣銀行學(xué)的解釋,大家看到了中央銀行大量向社會(huì)提供流動(dòng)性和基礎(chǔ)貨幣,于是產(chǎn)生了非常強(qiáng)的通貨膨脹預(yù)期。其實(shí)大家很少注意到,這些基礎(chǔ)貨幣由于信貸不投放,效應(yīng)是極低的,甚至于當(dāng)商業(yè)銀行信貸是負(fù)的時(shí)候,基礎(chǔ)貨幣就是1:1,沒有乘數(shù)效應(yīng)。
  造成人們強(qiáng)烈通脹預(yù)期的另一個(gè)現(xiàn)象是大宗商品市場(chǎng)價(jià)格的逆勢(shì)而動(dòng)。逆勢(shì)而動(dòng)的原因在于,美聯(lián)儲(chǔ)在過去很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)采取了寬松的貨幣政策造成流動(dòng)性過剩,同時(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)萎縮對(duì)貨幣需求減少,使得過去本來(lái)就多的貨幣相對(duì)過剩,過多的流動(dòng)性沒有地方去,于是到了大宗商品市場(chǎng)上來(lái)。所以大宗商品市場(chǎng)現(xiàn)在的價(jià)格其實(shí)不是實(shí)體經(jīng)濟(jì)供求價(jià)格的反映,而是投機(jī)資本的操作。
  通過這些介紹,吳曉靈認(rèn)為可以說(shuō)明,美國(guó)和中國(guó)中央銀行所面臨的整個(gè)形勢(shì),從基礎(chǔ)貨幣的投放到商業(yè)銀行信貸的沖動(dòng),都是完全相反的兩極。從這點(diǎn)來(lái)說(shuō),要想全球協(xié)調(diào)行動(dòng),中國(guó)中央銀行的貨幣操作方法也應(yīng)該是不一樣的。從剛才分析的情況來(lái)看,歐美央行的操作是替代了商業(yè)銀行的信貸投放,而中國(guó)最大的難題是基礎(chǔ)貨幣吐出去以后,實(shí)實(shí)在在變成了信貸。而且中國(guó)的信貸結(jié)構(gòu)是在惡化的,在最近這幾年信貸的增量當(dāng)中,中長(zhǎng)期貸款占的比重很大,到了今年上半年更達(dá)到了90%以上,這種信貸結(jié)構(gòu)決定了中央銀行想收回頭寸非常之難。

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