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| 2007年廣交會上，一個出口展位前掛起了禁止拍照的牌子。新華社記者 壯錦
攝 | 國內企業(yè)艱難的維權之路
“許多西方國家總是強調我國盜版、侵權、仿冒猖獗，動輒向我國企業(yè)揮舞知識產(chǎn)權大棒，揚言制裁。殊不知國外的知識產(chǎn)權濫用問題比起國內有過之而無不及，這阻礙了許多企業(yè)‘走出去’的步伐和創(chuàng)新的動力�！痹�21日于上海舉行的“2008中國保護知識產(chǎn)權高層論壇”上，通領科技集團有限公司董事長陳伍勝呼吁政府應高度重視此類問題。
作為中美知識產(chǎn)權官司第一案——通領科技與全球500強企業(yè)、美國電氣巨頭萊伏頓公司歷時三年多時間的周旋較量，最終于2007年7月10日被美國新墨西哥州聯(lián)邦地方法院判定，通領科技的一款產(chǎn)品并不侵犯對方的專利權。這是中國企業(yè)首次在美國贏得知識產(chǎn)權訴訟，而且是完勝。然而，僅僅36天之后，他們又遭到美國另一家公司的侵權起訴�！岸嗄甑脑V訟經(jīng)驗告訴我，這些大公司其實并不在乎官司的輸贏，只是希望通過長年累月的訴訟，耗盡對手的財力，讓技術創(chuàng)新胎死腹中，進而將之逼退美國市場。而美國法院對知識產(chǎn)權案件立案的低門檻又助長了這種濫訴�！睋�(jù)陳伍勝介紹，在萊伏頓公司提出的訴狀中，許多基本證據(jù)漏洞頗多，比如在被列入被告名單的公司中，甚至還包括已不復存在或尚未開業(yè)的公司。
“我們在國外維權舉步維艱，國內維權又事倍功半，因為國內的維權門檻太高。”陳伍勝在接受本報記者采訪時說，2004年，通領科技曾在國內發(fā)現(xiàn)某美國公司的產(chǎn)品涉嫌侵權，想在產(chǎn)品經(jīng)銷地起訴，卻發(fā)現(xiàn)作為原告方要做大量證據(jù)收集、專家鑒定等準備工作，耗時至少幾個月。好不容易立案，審判過程也是歷經(jīng)波折，至今尚未最終裁決。“這對企業(yè)的創(chuàng)新、發(fā)展阻礙實在太大�！�
陳伍勝的發(fā)言引起了許多與會企業(yè)和專家的共鳴，這再次證明了我國企業(yè)在開拓海外市場中所普遍遭遇的知識產(chǎn)權壓力。不少專家建議，應在我國相關法律體系中，針對知識產(chǎn)權濫用專門立法，并適當降低知識產(chǎn)權訴訟的立案門檻。中南財經(jīng)政法大學教授吳漢東在會上表示，目前國內法律對知識產(chǎn)權濫用只有一個條款，希望能盡快完善相關法律，并出臺反壟斷指南。
商務部：涉外知識產(chǎn)權維權機制正在醞釀
對此，商務部條約法律司知識產(chǎn)權處處長陳福利在會上坦言，侵權訴訟和權利濫用確實是我國企業(yè)目前對外面臨的知識產(chǎn)權挑戰(zhàn)與難題之一。他援引一項統(tǒng)計說，從2005年開始，知識產(chǎn)權帶來的貿易壁壘對中國的影響已超過反傾銷，涉及主要的100類商品，損失已超過2000億美元。
陳福利透露，商務部正在推動建立涉外知識產(chǎn)權糾紛的預警和維權機制，“搭建這個平臺是要喚醒企業(yè)保護知識產(chǎn)權的意識，目前機制建設尚在進展中，有多個部門參與，國內外聯(lián)動。但因為事情相對復雜，所以還不能確定具體的時間表�！�
據(jù)了解，商務部早在兩年前就開始醞釀通過政府、企業(yè)和駐外機構建立該機制，主要為企業(yè)海外知識產(chǎn)權注冊和海外知識產(chǎn)權糾紛法律服務提供支持。
陳福利認為，目前知識產(chǎn)權的強保護正在成為國際潮流，不僅國內的相關立法、執(zhí)法日趨嚴密和嚴厲，WTO、WIPO、APEC等國際組織框架下的知識產(chǎn)權國際規(guī)則也越來越強硬和完備。
同時，陳福利也強調國內企業(yè)要加快知識產(chǎn)權布局，產(chǎn)生更多的足以“強保護”的知識產(chǎn)權。他舉例說，在2007年歐盟對中國出口的每一美元中平均含有24項知識產(chǎn)權，而中國向歐盟出口每一美元平均含有不到0.5項知識產(chǎn)權。
對此，中歐國際工商學院名譽院長劉吉認為，不解決知識產(chǎn)權問題，中國企業(yè)既走不出去，也不會強壯。因為未來是一個知識產(chǎn)權的世界，這是不可抗拒的潮流。
國知局：對外應訴預備資金建立在望
國家知識產(chǎn)權局副局長張勤在會上透露，《國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要》即將頒布。據(jù)悉，國務院相關部委正在積極研究和制定與知識產(chǎn)權政策相銜接的稅收政策、金融政策、貿易政策、科技政策、教育政策，加大投入。除了商務部正在醞釀的維權機制外，國家知識產(chǎn)權局亦有意建立對外應訴預備資金，以減輕企業(yè)對外知識產(chǎn)權訴訟壓力。
張勤在去年9月召開的全國企事業(yè)知識產(chǎn)權工作會議上指出，西方國家尤其是美國，不僅屢屢向WTO投訴中國知識產(chǎn)權問題，而且頻繁利用知識產(chǎn)權相關法律條款對我國企業(yè)提起調查和訴訟，阻止我國產(chǎn)品進入美國市場。以“337調查”為例，截至2006年底，美國對我國產(chǎn)品發(fā)起了58次調查，其中2006年有13次，約占當年調查案件總數(shù)的39.3%。中國已成為遭受美國“337調查”最多的國家，成為“337調查”最大的受害國。一些跨國公司也確實存在濫用知識產(chǎn)權，企圖扼殺中國企業(yè)崛起的行為。為幫助企業(yè)應對訴訟風險，張勤明確表示，國家知識產(chǎn)權局將研究建立企業(yè)對外貿易知識產(chǎn)權糾紛應訴預備資金。
對此，陳伍勝欣然叫好�！岸嗄甑膰H訴訟不但使我們付出了巨大的經(jīng)濟代價，而且，由于長期出差美國，正常的公司管理也難免受到影響，從人力、財力和物力上都已不勝其擾�！痹诮邮鼙緢笥浾卟稍L時，他表示，我國應借鑒發(fā)達國家知識產(chǎn)權社會保險體系商業(yè)化運作模式，構建自身的知識產(chǎn)權社會保險體系，建立以行業(yè)為主體的知識產(chǎn)權訴訟風險基金，抗衡海外企業(yè)濫用知識產(chǎn)權頻頻挑起的惡意訴訟。
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創(chuàng)造、運用、保護、管理，一個不能少
隨著經(jīng)濟全球化和知識經(jīng)濟的發(fā)展，許多國家紛紛將知識產(chǎn)權上升至國家高度，并為知識產(chǎn)權立國提供法律保障。2005年，胡錦濤同志提出，要在2020年將中國建成創(chuàng)新型國家，對國內的知識產(chǎn)權工作提出了很高的要求。同年7月，國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略制定工作正式啟動，并于2007年基本完成；2008年4月9日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，審議并原則通過《國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要》(以下簡稱《綱要》)，該戰(zhàn)略的實施隨即被提上議事日程。
近日，國家知識產(chǎn)權局副局長張勤就國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略的相關問題接受了本報記者的專訪。[全文]
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我國知識產(chǎn)權制度建設進入關鍵期
“《國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要》(以下簡稱《綱要》)將在近期頒布�！敝袊鴩抑R產(chǎn)權局副局長張勤在“2008中國知識產(chǎn)權保護論壇”上透露，《綱要》作為整個《國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略》的宣言、靈魂和綱領，包括優(yōu)化知識產(chǎn)權制度、鼓勵知識產(chǎn)權創(chuàng)造和運用、加強知識產(chǎn)權保護、防止知識產(chǎn)權濫用、培育知識產(chǎn)權文化五大內容。[全文] |