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一條長(zhǎng)達(dá)50多公里、全封閉監(jiān)控運(yùn)營(yíng)的公路將出現(xiàn)在朝鮮元汀里口岸至羅津港之間。吉林省延邊朝鮮族自治州琿春市東林經(jīng)貿(mào)有限公司目前正在投資興建這條重要的公路，這家公司還獲得了朝鮮羅津港50年的使用權(quán)。
延邊州近年來(lái)利用東北亞國(guó)際合作和圖們江區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目帶來(lái)的機(jī)遇，開發(fā)和建設(shè)吉林省乃至東北地區(qū)對(duì)外開放的物流通道，傾力構(gòu)建東北亞地區(qū)和圖們江區(qū)域國(guó)際合作開發(fā)的新格局。
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| 吉林省琿春市的邊境貿(mào)易紅紅火火，各個(gè)口岸一派繁忙景象。這是在琿春口岸等待邊檢的韓國(guó)客商。新華社記者 徐家軍
攝 | 中朝成立合資公司 國(guó)內(nèi)貨物免檢過(guò)境
延邊州位于吉林省東部，東與俄羅斯濱海邊疆區(qū)毗鄰，南與朝鮮咸鏡北道、兩江道隔圖們江相望，以其地處中俄朝三國(guó)交界的特殊區(qū)位而素有東北亞“金三角”的美譽(yù)。
圖們江是我國(guó)內(nèi)陸進(jìn)入日本海的唯一水上通道，在圖們江地區(qū)合作開發(fā)項(xiàng)目中，延邊州經(jīng)過(guò)多方籌劃和努力，相繼利用俄羅斯的扎魯比諾、波謝特、朝鮮羅津港等港口“借港出�！�，完成到日本、韓國(guó)等地的客貨運(yùn)輸，但也受到了通關(guān)手續(xù)煩瑣等多方面外部因素的極大制約。
經(jīng)過(guò)有關(guān)方面的不懈努力，延邊州琿春市東林經(jīng)貿(mào)有限公司和琿春邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)保稅有限公司與朝鮮羅先市人民委員會(huì)經(jīng)濟(jì)合作會(huì)社建立了合資經(jīng)營(yíng)的“羅先國(guó)際物流合營(yíng)公司”，得到朝鮮中央經(jīng)濟(jì)合作管理局批準(zhǔn)，并在朝鮮羅先市登記注冊(cè)，取得了企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，合作經(jīng)營(yíng)期限為50年。
該公司將擁有羅津港3號(hào)碼頭及待建的4號(hào)碼頭50年的經(jīng)營(yíng)使用權(quán)、連接中國(guó)圈河口岸到羅津港公路50年的使用權(quán)，并將在羅津港附近建設(shè)開發(fā)5平方公里至10平方公里的工業(yè)園區(qū)和保稅區(qū)�，q春圈河口岸到羅津港公路將建成全封閉監(jiān)控公路，并保障中國(guó)內(nèi)貿(mào)貨物免檢過(guò)境，人員實(shí)行登記過(guò)境，交通工具實(shí)行簡(jiǎn)檢過(guò)境。此項(xiàng)目將實(shí)現(xiàn)圖們江運(yùn)輸走廊的暢通，使東北重工業(yè)和化工產(chǎn)品通過(guò)羅津港運(yùn)往韓國(guó)、日本乃至歐美等國(guó)家和地區(qū)，為東北老工業(yè)基地振興打通了一條最為便捷的貿(mào)易通道。
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| 位于圖們江流域“金三角”的吉林省延邊朝鮮族自治州琿春市防川景色(左上角部分區(qū)域?yàn)槎砹_斯、右上角部分區(qū)域?yàn)槌r)。 | 朝鮮計(jì)劃開通到我國(guó)東北的直升機(jī)航班
2005年4月，我國(guó)新建東北東部鐵路通道(東邊道)延邊州白河至和龍段工程開工。這條鐵路通道是通過(guò)新建三段鐵路，將既有的13條鐵路線連通，將形成沿中俄、中朝邊境、北起黑龍江省牡丹江市，途經(jīng)吉林省圖們市、通化市，遼寧省丹東、莊河市，南至大連市的全長(zhǎng)1389公里的南北鐵路通道。這條鐵路交通大動(dòng)脈的修建可以構(gòu)建新的東北東部經(jīng)濟(jì)崛起帶，進(jìn)而引擎圖們江區(qū)域國(guó)際合作開發(fā)。
新建東北東部鐵路通道經(jīng)過(guò)的延邊州圖們市是圖們江邊的口岸城市。在東北亞國(guó)際合作開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施后，吉林省修建了從圖們市至琿春市的“圖琿”鐵路，并與俄羅斯瑪哈林諾鐵路成功接軌。
據(jù)朝鮮國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)官員介紹，為了促進(jìn)加工貿(mào)易的發(fā)展，朝鮮打算和吉林共同鋪設(shè)一條穿過(guò)圖們市到達(dá)朝鮮羅先市的鐵路。
吉林大學(xué)東北亞研究院教授徐文吉介紹說(shuō)，由琿春——圖們——延吉——長(zhǎng)春——白城的鐵路線進(jìn)入內(nèi)蒙古，向西連接蒙古國(guó)，白阿鐵路(白城至阿爾山)終點(diǎn)伊爾托與蒙方喬巴山-塔木查格布拉克相距200公里。接通這段鐵路，可以為蒙古國(guó)提供一條經(jīng)過(guò)延邊州進(jìn)入日本海諸港口的捷徑。
目前，吉林省省會(huì)城市長(zhǎng)春市至琿春市的“長(zhǎng)琿”高速公路正在修建中，長(zhǎng)春至琿春的時(shí)間將有望從現(xiàn)在的十個(gè)小時(shí)縮短為五個(gè)小時(shí)。同時(shí)，“長(zhǎng)琿”高速公路是國(guó)家“兩縱兩橫”公路主干線，它向東延伸到大圖們江經(jīng)濟(jì)區(qū)域，向南與長(zhǎng)春至四平高速公路相連，可直達(dá)哈爾濱、大連港及營(yíng)口鲅魚圈港。公路建成后，吉林省省將出現(xiàn)南聯(lián)北拓、東開西延的交通新格局。
延吉機(jī)場(chǎng)已經(jīng)正式被辟為國(guó)際空港。延吉機(jī)場(chǎng)先后開通了中國(guó)至朝鮮、俄羅斯、日本、韓國(guó)多條客貨聯(lián)運(yùn)航線。延吉機(jī)場(chǎng)2006年全年客運(yùn)量70萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)9.4%。朝鮮目前正在計(jì)劃開通羅津——延吉、羅津——海參崴直升機(jī)航班，為外商企業(yè)家出入境提供方便。
“內(nèi)引外聯(lián)”構(gòu)筑開放型經(jīng)濟(jì)格局
隨著延邊州相繼開辟了中俄、中朝公路通道、中俄鐵路通道、中韓空中通道和多條跨境海陸聯(lián)運(yùn)通道，各類口岸建設(shè)和通關(guān)水平日益提高，與周邊國(guó)家的經(jīng)貿(mào)往來(lái)日趨頻繁。
近年來(lái)，延邊州全面實(shí)施“大經(jīng)貿(mào)”戰(zhàn)略，促進(jìn)本州經(jīng)濟(jì)與大圖們江區(qū)域各國(guó)經(jīng)濟(jì)的融合，逐漸壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)，以大圖們江區(qū)域合作開發(fā)為重點(diǎn)的對(duì)外開放工作不斷取得新的突破，地區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)格局正在形成。
目前，延邊人的目光投向更寬廣的區(qū)域，全州約有兩萬(wàn)人在海外從事勞務(wù)或經(jīng)商，遍布韓國(guó)、日本、美國(guó)、新加坡等20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。2006年延邊州因私涉外收入10.5億美元，增長(zhǎng)19.5%。
同時(shí)，延邊州積極打造發(fā)展內(nèi)核，推進(jìn)延龍圖一體化戰(zhàn)略，在圖們江區(qū)域興建和發(fā)展一座拉動(dòng)腹地、輻射境內(nèi)外，與周邊國(guó)家城市規(guī)模相匹配的區(qū)域中心城市。延邊州提出將州府延吉市與相鄰的龍井、圖們?nèi)袑?shí)施一體化發(fā)展，逐步形成一個(gè)人口達(dá)200萬(wàn)人以上，城市規(guī)模、城市功能、城市實(shí)力、城市形象更加完善的吉林省東部中心城市。這一中心城市的建立和發(fā)展，將對(duì)于我國(guó)參與圖們江地區(qū)開發(fā)和東北亞經(jīng)濟(jì)合作發(fā)揮重要的主導(dǎo)作用。
2005年5月，圖們江區(qū)域國(guó)際合作開發(fā)更名為大圖們江區(qū)域合作，9月又提升為大圖們江行動(dòng)計(jì)劃。中國(guó)政府提出的“加強(qiáng)合作平臺(tái)建設(shè)、加快實(shí)施合作項(xiàng)目、打造大圖們江區(qū)域合作品牌”的三點(diǎn)意見和相關(guān)工程建設(shè)項(xiàng)目得到了圖們江地區(qū)各國(guó)的積極響應(yīng)。
有關(guān)專家認(rèn)為，隨著我國(guó)與俄羅斯、朝鮮、韓國(guó)、蒙古、日本以及這幾個(gè)國(guó)家之間雙邊經(jīng)濟(jì)關(guān)系的不斷發(fā)展，東北亞地緣經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)出現(xiàn)了諸多積極的變化，大圖們江區(qū)域合作開發(fā)正面臨著新的發(fā)展機(jī)遇�？梢韵胍姡笆晃濉逼陂g延邊州將迎來(lái)我國(guó)主導(dǎo)的大圖們江區(qū)域合作開發(fā)的最好時(shí)期。
大圖們江區(qū)域引發(fā)國(guó)際開發(fā)熱潮
圖們江區(qū)域國(guó)際合作開發(fā)項(xiàng)目經(jīng)過(guò)十多年的建設(shè)發(fā)展，在周邊國(guó)家和國(guó)際社會(huì)的共同參與下，取得了初步成效。雙邊及多邊合作不斷擴(kuò)大，中、俄、朝邊境地區(qū)口岸、交通、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，綜合投資環(huán)境明顯改善。目前，圖們江區(qū)域國(guó)際合作開發(fā)呈現(xiàn)出積極主動(dòng)的態(tài)勢(shì)，相關(guān)成員國(guó)地方政府均加強(qiáng)了務(wù)實(shí)開發(fā)力度，該項(xiàng)目迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇期。[詳情]
琿春：打造中俄、中朝兩個(gè)自由貿(mào)易區(qū)
“雞鳴聞三國(guó)，花開香三疆”，這是吉林省琿春市防川村區(qū)位特色的最好寫照。登上防川望海樓，中國(guó)、俄羅斯、朝鮮三國(guó)迷人的景致盡收眼底，舉首望去，一座連接朝俄水岸的鐵橋橫臥在圖們江上，圖們江盡頭，日本海如一條白練高懸天際。[詳情] |