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| 圖們江區(qū)域迎來(lái)新機(jī)遇期 引發(fā)國(guó)際開(kāi)發(fā)熱潮 |
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| 2008-01-21 記者:申尊敬 徐家軍 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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本報(bào)訊
圖們江區(qū)域國(guó)際合作開(kāi)發(fā)項(xiàng)目經(jīng)過(guò)十多年的建設(shè)發(fā)展，在周邊國(guó)家和國(guó)際社會(huì)的共同參與下，取得了初步成效。雙邊及多邊合作不斷擴(kuò)大，中、俄、朝邊境地區(qū)口岸、交通、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，綜合投資環(huán)境明顯改善。目前，圖們江區(qū)域國(guó)際合作開(kāi)發(fā)呈現(xiàn)出積極主動(dòng)的態(tài)勢(shì)，相關(guān)成員國(guó)地方政府均加強(qiáng)了務(wù)實(shí)開(kāi)發(fā)力度，該項(xiàng)目迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇期。
圖們江地區(qū)位于東北亞經(jīng)濟(jì)圈和環(huán)日本海經(jīng)濟(jì)圈的核心地帶。這里中、朝、俄三國(guó)陸域相通，中、俄、朝、韓、日五國(guó)水域相連。1990年，聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署(UNDP)提出多國(guó)聯(lián)合開(kāi)發(fā)圖們江流域的建議，擬在20年內(nèi)籌資300億美元，在該地區(qū)建設(shè)一個(gè)具有全球水平的集港口、機(jī)場(chǎng)、鐵路為一體的交通樞紐及商貿(mào)和金融中心。此舉引起了東北亞周邊國(guó)家及世界各國(guó)對(duì)圖們江地區(qū)開(kāi)發(fā)的高度關(guān)注和熱情參與。
在2005年聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署圖們江區(qū)域開(kāi)發(fā)項(xiàng)目第八次政府間協(xié)商協(xié)調(diào)會(huì)議上，與會(huì)各國(guó)一致同意，將1995年中、朝、韓、蒙、俄五個(gè)成員國(guó)簽署的《關(guān)于建立圖們江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)及東北亞協(xié)商委員會(huì)的協(xié)定》，中、朝、俄三國(guó)簽署的《關(guān)于建立圖們江地區(qū)開(kāi)發(fā)協(xié)調(diào)委員會(huì)的協(xié)定》和《關(guān)于圖們江地區(qū)開(kāi)發(fā)環(huán)境諒解備忘錄》三個(gè)法律文件的有效期延至2015年。同時(shí)，將合作區(qū)域擴(kuò)大到整個(gè)大圖們江，包括中國(guó)的東北三省和內(nèi)蒙古、朝鮮羅津經(jīng)濟(jì)貿(mào)易區(qū)、蒙古的東部省份、韓國(guó)的東部沿海城市和俄羅斯濱海邊疆區(qū)的部分地區(qū)。
我國(guó)一直致力于圖們江地區(qū)國(guó)際合作開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的建設(shè)，也取得令世界矚目的成就。我國(guó)國(guó)政府提出的“加強(qiáng)合作平臺(tái)建設(shè)、加快實(shí)施合作項(xiàng)目、打造區(qū)域合作品牌”和“完善合作機(jī)制，拓寬合作領(lǐng)域，增強(qiáng)合作實(shí)效”等建設(shè)性意見(jiàn)，十分符合區(qū)域繁榮發(fā)展的共同利益，相關(guān)成員國(guó)對(duì)此形成了共識(shí)，為雙邊及多邊合作奠定了良好基礎(chǔ)。
去年9月初在吉林省長(zhǎng)春市舉行的第三屆中國(guó)吉林-東北亞投資貿(mào)易洽談會(huì)上，圖們江地區(qū)周邊國(guó)家對(duì)大圖們江區(qū)域合作開(kāi)發(fā)新的機(jī)遇期寄予了更為熱切的愿望。中、俄、日、韓、朝、蒙六國(guó)的官員和代表都闡述了繼續(xù)加強(qiáng)相互經(jīng)貿(mào)往來(lái)、拓展合作空間、提升合作層次的觀點(diǎn)，并在一些具體操作上達(dá)成了共識(shí)。
吉林省有關(guān)人員表示，吉林省延邊朝鮮族自治州地處圖們江地區(qū)的幾何中心，具有與圖們江地區(qū)周邊國(guó)家開(kāi)展合作的獨(dú)特的地緣優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)。吉林省延邊州將通過(guò)以小區(qū)域合作帶動(dòng)大區(qū)域合作、以雙邊合作帶動(dòng)多邊合作、以政策引導(dǎo)帶動(dòng)企業(yè)運(yùn)作、以邊境地區(qū)合作帶動(dòng)腹地市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，全面推進(jìn)大圖們江地區(qū)聯(lián)合開(kāi)發(fā)，為我國(guó)東北地區(qū)全面振興和東北亞區(qū)域友好合作增加新的活力。
有關(guān)專家認(rèn)為，從目前國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境來(lái)看，東北亞地區(qū)國(guó)際關(guān)系的改善和各國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)，為圖們江地區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)創(chuàng)造了良好的條件。推進(jìn)大圖們江地區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放，是我國(guó)在東北亞區(qū)域合作中保持主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)、爭(zhēng)取主動(dòng)地位的戰(zhàn)略選擇。延邊州在大圖們江地區(qū)建設(shè)中所做出的積極努力和取得的顯著的成績(jī)，為這一地區(qū)的國(guó)際合作開(kāi)發(fā)奠定了良好的基礎(chǔ)，也必將繼續(xù)為之開(kāi)創(chuàng)全新的局面。 |
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