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經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)讀書(shū)頻道

吾國(guó)與吾民

中國(guó)缺乏管理會(huì)計(jì)師
　　在國(guó)外，管理會(huì)計(jì)的理念和應(yīng)用已非常廣泛，高級(jí)管理會(huì)計(jì)人才受到世界500強(qiáng)企業(yè)的大力推崇。相對(duì)于國(guó)外，管理會(huì)計(jì)在我國(guó)的影響力相對(duì)較弱。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，國(guó)內(nèi)企業(yè)超過(guò)85%的財(cái)務(wù)人士擔(dān)任財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)職位。他們80%以上的時(shí)間用于記錄與核算，充當(dāng)著“賬房先生”的角色，還沒(méi)有成為真正意義上的管理會(huì)計(jì)師。
　　中國(guó)汽車(chē)比美國(guó)貴
　　中國(guó)汽車(chē)比美國(guó)貴，比如20萬(wàn)元以上的中高級(jí)汽車(chē)，在美國(guó)售價(jià)多為12萬(wàn)元人民幣左右。原因是在我國(guó)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)要上繳17%增值稅和5%消費(fèi)稅，另外，購(gòu)買(mǎi)者還須支付約9%的購(gòu)置稅。而在美國(guó)，大部分州對(duì)汽車(chē)公司僅征5%~10%的稅費(fèi)，終端環(huán)節(jié)沒(méi)有購(gòu)置稅。中國(guó)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)已繳納了一次消費(fèi)稅，消費(fèi)者在買(mǎi)車(chē)時(shí)的購(gòu)置稅實(shí)為“二次征收同一稅費(fèi)”。
　　餐飲企業(yè)IPO之路為何屢陷困境
　　繼俏江南上市擱淺后，小南國(guó)也于近日決定取消其香港IPO計(jì)劃。餐飲企業(yè)IPO之路之所以陷入困境，固然有監(jiān)管部門(mén)“門(mén)檻”標(biāo)準(zhǔn)提高、市場(chǎng)環(huán)境不利等因素，但也暴露出餐飲業(yè)在收支、稅收、食品安全、持續(xù)贏利能力等方面的發(fā)展瓶頸。根本原因在于收入確認(rèn)和成本核算很多時(shí)候缺乏有效的審計(jì)憑據(jù)。除俏江南、小南國(guó)外，凈雅、順?lè)�、狗不理和廣州酒家等都在排隊(duì)等待上市。
　　融資一塊錢(qián)，成本一毛四
　　超貴IPO：富瑞特裝的招股說(shuō)明書(shū)顯示，其發(fā)行費(fèi)用共計(jì)5920.48萬(wàn)元，融資額共計(jì)4.25億元，IPO成本高達(dá)13.9%。其中，本次發(fā)行的保薦費(fèi)高達(dá)3700萬(wàn)元，承銷(xiāo)費(fèi)支出1273.98萬(wàn)元，審計(jì)及驗(yàn)資費(fèi)用支出270萬(wàn)元，律師費(fèi)用支出300萬(wàn)元，路演推介及其他費(fèi)用合計(jì)376.5萬(wàn)元。
　　傷不起的“年化收益率”
　　老百姓好不容易掙點(diǎn)錢(qián)，那些高智商的家伙就開(kāi)始玩概念，比如給你設(shè)計(jì)一款91天的短期理財(cái)產(chǎn)品，實(shí)際收益率為1.022%，他們要這么宣傳，是很不給力的。因此，轉(zhuǎn)稱(chēng)為年化收益率4.1%，中間加個(gè)“化”字，老百姓就迷糊了，將家里剩余的閑錢(qián)統(tǒng)統(tǒng)奉上，甚至還要激動(dòng)地叫上自己的兄弟姐妹一起發(fā)財(cái)。
　　紅十字會(huì)該改改會(huì)計(jì)制度了
　　2011年8月23日下午，民政部網(wǎng)站出現(xiàn)的一條信息引起了廣泛關(guān)注，新起草的《公益慈善捐助信息披露指引》面向公眾征求意見(jiàn)。
　　我覺(jué)得民政部出臺(tái)這個(gè)規(guī)定還是非常值得贊許的，至少給如何做好信息公開(kāi)提供了一個(gè)規(guī)范。要知道，公眾對(duì)很多慈善基金會(huì)不能及時(shí)公布信息已經(jīng)非常不滿(mǎn)，并由此積累了很多疑問(wèn)，所以，一個(gè)小事情就會(huì)引發(fā)全國(guó)人民的懷疑，質(zhì)疑的焦點(diǎn)就集中在信息不公開(kāi)透明上。
　　舉例來(lái)說(shuō)，捐贈(zèng)人將資金委托給紅十字會(huì)，它接受委托后，就應(yīng)該以最大的忠誠(chéng)和善意，來(lái)完成這個(gè)托付，謀求委托人對(duì)自己的繼續(xù)信任。公信力最有力的保障就是公開(kāi)真實(shí)可信的賬目。
　　早在古雅典，就出現(xiàn)了“公共財(cái)政”這樣的重要概念，開(kāi)財(cái)務(wù)披露風(fēng)氣之先河。紅十字會(huì)事件再次驗(yàn)證：天下未亂計(jì)先亂，天下欲治計(jì)乃治，也就是會(huì)計(jì)賬目亂，必然天下亂，要治理天下，必先治理會(huì)計(jì)。
　　紅十字總會(huì)一直采用事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度編制財(cái)務(wù)報(bào)告，我建議紅會(huì)按照國(guó)際慣例，將事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改為依照非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行財(cái)務(wù)處理，這樣，原先無(wú)法在紅會(huì)會(huì)計(jì)報(bào)表中詳細(xì)記錄的公眾捐款，將進(jìn)入年度報(bào)告中，接受會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的考驗(yàn)，并公之于眾，這樣，工作就主動(dòng)了。
　　我對(duì)預(yù)算法修正的核心建議
　　制定一部好的《預(yù)算法》是中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和政府廉政建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。預(yù)算改革可以讓民眾真正監(jiān)督政府的收支,增強(qiáng)政府公權(quán)力與公信力。
　　我對(duì)預(yù)算法修正的核心建議為：
　　1.應(yīng)貫徹公開(kāi)透明原則，讓人民看得見(jiàn)政府收錢(qián)花錢(qián)行為；
　　2.財(cái)政部與央行不要吵架，要站在國(guó)家利益的高度，確認(rèn)央行國(guó)厙經(jīng)理制；
　　3.痛下決心，取消所有財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，納入國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)管理；
　　4.補(bǔ)充預(yù)算績(jī)效管理內(nèi)容，對(duì)浪費(fèi)預(yù)算行為要追責(zé)；
　　5.明確人大的修正權(quán)和否決權(quán)。
　　一部公開(kāi)透明的預(yù)算法，才能讓政府看得見(jiàn)，人民才可能行使監(jiān)督權(quán)，才知道收了自己多少錢(qián)，用到哪里去了。
　　給證監(jiān)會(huì)郭主席的建言
　　聽(tīng)聞郭主席上任后要燒的第一把火就是要建立上市公司的強(qiáng)制性分紅制度，比例為凈利潤(rùn)的10%。投資者購(gòu)買(mǎi)了股票，按照股市游戲規(guī)則進(jìn)行分紅，實(shí)乃天經(jīng)地義。如今，卻落到了需要“強(qiáng)制執(zhí)行”的地步。不管如何，看到郭主席要點(diǎn)燃分紅這把火，我舉雙手支持。為了讓這第一把火能夠真正燒起來(lái)、燒得旺，個(gè)人有一些建議。
　　郭主席在推行強(qiáng)制性分紅制度時(shí)，最應(yīng)該搞清楚這些“鐵公雞”的類(lèi)型，以現(xiàn)行的“凈利潤(rùn)”指標(biāo)作為判斷標(biāo)準(zhǔn)，可能會(huì)走入誤區(qū)。
　　由于近百年來(lái)推行的應(yīng)計(jì)制會(huì)計(jì)的原因，我們一直將“凈利潤(rùn)”視為一個(gè)寶。但筆者認(rèn)為，凈利潤(rùn)只是一個(gè)“偽”指標(biāo)。因?yàn)閮衾麧?rùn)是可控的，可以進(jìn)行盈余管理，也可能會(huì)有利潤(rùn)操縱的現(xiàn)象發(fā)生。從一定意義上來(lái)講，可以說(shuō)要多少利潤(rùn)就有多少利潤(rùn)。
　　因此，以?xún)衾麧?rùn)作為標(biāo)準(zhǔn)去判斷，根本分不清楚“鐵公雞”的具體類(lèi)型，也無(wú)法從根本上解決強(qiáng)制分紅的問(wèn)題。證監(jiān)會(huì)以“凈利潤(rùn)”、“凈資產(chǎn)收益率”作為監(jiān)管指標(biāo)，只能讓那些長(zhǎng)期不分紅的真正的“鐵公雞”有一點(diǎn)點(diǎn)難受。但它們只需要調(diào)整一下對(duì)策，如果不想分紅或盡量分少一點(diǎn)，就盡可能將利潤(rùn)做小一點(diǎn)，還可以繼續(xù)當(dāng)“鐵公雞”。
　　雖然我們現(xiàn)在還沒(méi)有能力去突破應(yīng)計(jì)制會(huì)計(jì)的缺欠，但我們至少可以修正一些考核指標(biāo)。我的建言是以?xún)衄F(xiàn)金溢余作為分紅的考核指標(biāo)，凈現(xiàn)金溢余的等式為：凈現(xiàn)金溢余=經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量?jī)纛~+投資活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量?jī)纛~-[財(cái)務(wù)費(fèi)用-(應(yīng)付利息年末余額-應(yīng)付利息年初余額)]。它可以真實(shí)地反映上市公司賺到手的真金白銀，而不是經(jīng)過(guò)人為粉飾后的賬目虛擬財(cái)富。
　　利用“凈現(xiàn)金溢余”指標(biāo)作為判斷的指標(biāo)，可以讓那些通過(guò)財(cái)務(wù)造假而表面上看起來(lái)贏利的“假肉雞”暴露其本來(lái)面目。為什么有的上市公司多年來(lái)在賬面上一直是贏利，但在分紅上是“鐵公雞”？真正的原因是實(shí)在拿不出現(xiàn)鈔給大家，原因很簡(jiǎn)單，利潤(rùn)是做出來(lái)的，現(xiàn)鈔是不能用假幣的。
　　在以“凈現(xiàn)金溢余”為基礎(chǔ)進(jìn)行考核時(shí)，要再配套相關(guān)的處罰制度，徹底解決“鐵公雞”不分紅的頑癥。最后，我再對(duì)如何讓那些賺了錢(qián)的“鐵公雞”乖乖地拔毛，提出幾點(diǎn)處罰制度上的設(shè)想：
　　1.上年度未分紅，本年度不許再融資，從根本上治理上市公司“重融資、弱分紅”的現(xiàn)象。
　　2.將分紅與公司高管收入掛鉤，與股權(quán)激勵(lì)結(jié)合起來(lái)。不給投資者分紅，高管不許漲工資，不許發(fā)獎(jiǎng)金，甚至可以規(guī)定扣工資、暫停發(fā)薪、罰款、勒令辭職等處罰條例。
　　3.連續(xù)三年不分紅的公司，給戴上類(lèi)似ST的帽子，貼上“鐵公雞”標(biāo)簽。
　　4.加強(qiáng)中小股東在分紅政策上的發(fā)言權(quán)。
　　希望郭主席能徹底消滅“鐵公雞”現(xiàn)象，真正保護(hù)處于弱勢(shì)的普通投資者，使他們能真正享受到價(jià)值投資帶來(lái)的回報(bào)。這是中國(guó)股民之幸，也是中國(guó)股市之幸。

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