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海南農村商業(yè)銀行股份有限公司（簡稱“海南農商銀行”）近日掛牌成立。今年以來已有三家省級農商行獲批開業(yè)，還有多個省份已宣布推進籌建農商聯(lián)合銀行，省聯(lián)社改革持續(xù)加速。
海南農商銀行掛牌成立
5月8日，海南農商銀行掛牌成立，成為我國首家按照全省統(tǒng)一法人模式改革成立的地方法人銀行。新組建的海南農商銀行總行內設19個部門，下轄總行營業(yè)部和18家一級支行，440余家營業(yè)網點，員工7000余人。金融監(jiān)管總局海南監(jiān)管局5月6日在其官網上發(fā)布的行政許可批復顯示，海南農商銀行注冊資本金為220.21億元，成為目前國內注冊資本金最高的農商行。
2023年12月，金融監(jiān)管總局批復同意籌建海南農商銀行，具體方案為由海南省農村信用社聯(lián)合社及19家農合機構采取新設合并的方式組建。其成立后，注銷20家機構的法人資格，20家機構的全部資產、業(yè)務、債權債務、人員等均由海南農商銀行承接。數據顯示，截至2023年底，海南農信下轄8家農商銀行、11家市縣聯(lián)社，營業(yè)網點460個、從業(yè)人員7000余人。全省農信系統(tǒng)貸款余額1824.68億元，存款余額3125.85億元，資產總額3596.05億元，近三年繳稅年均10億元以上。
在批復中，海南農商銀行首屆高管陣容也浮出水面。批復顯示，核準李曉剛海南農村商業(yè)銀行股份有限公司董事長任職資格；核準陳維海南農村商業(yè)銀行股份有限公司行長任職資格。核準劉國鑫、吳敏、鄒燕玲海南農村商業(yè)銀行股份有限公司副行長任職資格；核準王巨虹海南農村商業(yè)銀行股份有限公司總審計師任職資格；核準王瑋海南農村商業(yè)銀行股份有限公司首席信息官任職資格；核準王新華海南農村商業(yè)銀行股份有限公司運營總監(jiān)任職資格。
張小潔 攝
七省份農信改革方案落地
今年以來，包括海南農商銀行在內，已有三家省級農商行揭牌開業(yè)。
1月29日，四川農商聯(lián)合銀行在成都正式掛牌開業(yè)。據介紹，四川農商聯(lián)合銀行是以四川省農村信用社聯(lián)合社為基礎改制而成，注冊資本達到220億元，股東來自省級及21個市（州）的34家國有企業(yè)，包括四川金融控股集團、四川發(fā)展（控股）有限責任公司、四川省投資集團、成都城建投資管理集團等。截至2023年底，四川農商銀行系統(tǒng)資產規(guī)模2.2萬億元，貸款余額1.1萬億元，存款余額1.8萬億元，服務客戶6000萬戶，機構網點5000個，從業(yè)人員4萬名，是四川省“業(yè)務規(guī)模最大、網點覆蓋面最寬、員工數量最多、服務對象最廣”的銀行系統(tǒng)之一。
2月6日，廣西農商聯(lián)合銀行揭牌開業(yè)儀式在南寧舉行。據悉，廣西農商聯(lián)合銀行是廣西首家“雙萬億”規(guī)模的金融機構，是廣西資產規(guī)模最大、資金實力最強、服務網絡最廣、從業(yè)人員最多、對“三農”和地方經濟支持力度最大、納稅最多的銀行業(yè)金融機構。廣西農商聯(lián)合銀行由自治區(qū)財政廳、區(qū)直和南寧市直國企等發(fā)起設立，原自治區(qū)聯(lián)社債權債務由廣西農商聯(lián)合銀行承繼。
最新發(fā)布的數據顯示，今年一季度末，廣西農合機構貸款余額創(chuàng)歷史新高，達到8012億元，比年初增長187億元，完成“開門紅”貸款增量任務目標的117%，成為全區(qū)首家貸款余額突破8000億元的銀行業(yè)金融機構，這是繼成為全區(qū)首家“雙萬億”金融機構后的又一新突破。廣西農商聯(lián)合銀行表示，這組數據標志著改制組建后的廣西農商聯(lián)合銀行金融服務實體經濟能力不斷增強，各項業(yè)務再次實現(xiàn)新跨越，為持續(xù)服務地方經濟社會發(fā)展奠定了更加堅實的基礎。
記者了解到，目前已經有七個省份農信改革方案落地。其中，浙江、河南、山西、廣西、四川組建省級農商聯(lián)合銀行，遼寧、海南成立省級農商銀行。
自2022年以來，農信改革明顯提速。2022年4月18日，浙江農商聯(lián)合銀行掛牌成立。作為全國深化農信社改革浪潮中率先落地的“浙江模式”，浙江農商聯(lián)合銀行的掛牌成立，標志著其從“地方性金融機構”升級為“地方性銀行業(yè)金融機構”，發(fā)生了重要的角色轉變。2023年9月至11月，遼寧農商銀行、山西農商聯(lián)合銀行、河南農商聯(lián)合銀行相繼掛牌成立。
農信改革步履不停
農信社改革是近年銀行業(yè)改革的重點之一，省聯(lián)社改革則已成為農信社改革的重中之重。安永報告指出，從2017年起，中央一號文件就連續(xù)提出“開展省聯(lián)社改革試點”“抓緊研究制定省聯(lián)社改革方案”“推動農村信用社省聯(lián)社改革”等要求，并在2023年的中央一號文件中，進一步強調“加快農村信用社改革化險，推動村鎮(zhèn)銀行結構性重組”的重要性。
今年1月，金融監(jiān)管總局2024年工作會議指出，金融監(jiān)管總局成立以來，持續(xù)有效防范化解重點領域風險，中小金融機構改革化險步伐加快，農信社改革有序推進。在對2024年重點任務進行部署時，金融監(jiān)管總局提出，全力推進中小金融機構改革化險，把握好時度效，有計劃、分步驟開展工作。
華西固收首席分析師姜丹表示，目前已有多個省份公布了省聯(lián)社改革方案，主要是聯(lián)合銀行、統(tǒng)一法人、金融控股公司以及廣東省獨有的“N個一部分”改革方案。不論是哪一種改革模式，改革后的省農商聯(lián)合銀行/省農商銀行/省金融控股公司等普遍都能對下轄農信機構形成統(tǒng)管，“全省一盤棋”的管理趨勢，也更有利于協(xié)調整合全省農信資源以及化解風險。
公開信息顯示，除上述七個省份外，還有多個省份已宣布推進籌建農商聯(lián)合銀行。
今年2月召開的湖北省國資國企工作會議提出，完成湖北農村商業(yè)聯(lián)合銀行組建，推動省屬金融服務類企業(yè)大力發(fā)展科創(chuàng)金融、生態(tài)金融、普惠金融、供應鏈金融、消費金融，提升服務中小微企業(yè)和“三農”能力。稍早之前，貴州省人民政府辦公廳發(fā)布的《2024年〈政府工作報告〉重點工作責任分工方案》提出，推進貴州農商聯(lián)合銀行組建工作，支持地方法人金融機構做強做優(yōu)。
事實上，還有多省在2023年省政府工作報告中明確提出，推進省農信社等地方金融機構改革化險。例如甘肅在省政府工作報告中表示，2023年將有序推進高風險機構化險，穩(wěn)妥推進農信社改革，組建甘肅農商聯(lián)合銀行；青海也表示積極推進省農信社等地方金融機構改革。
