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生態(tài)環(huán)境部11月30日召開例行新聞發(fā)布會，法規(guī)與標準司司長趙柯在會上透露，碳排放權交易管理暫行條例（以下簡稱“暫行條例”）“呼之欲出”。
趙柯表示，碳排放權交易是一個新生事物，在相關制度出臺的時候，生態(tài)環(huán)境部持審慎態(tài)度。這個制度是利用市場機制來控制和減少溫室氣體排放、推動綠色低碳發(fā)展的一項制度創(chuàng)新，優(yōu)勢在于以較低的成本來實現(xiàn)管理目標，它也是實現(xiàn)“雙碳”目標的重要、核心的政策工具。
據(jù)介紹，黨中央、國務院高度重視碳市場的建設工作，暫行條例多次納入國務院立法計劃，立法機關也在抓緊推進，生態(tài)環(huán)境部門配合立法機關，結合碳市場建設情況，總結地方經(jīng)驗，借鑒國外立法情況，提出了暫行條例草案，力求構建一套科學、規(guī)范、有序的碳排放權交易管理制度體系。
趙柯表示，今年生態(tài)環(huán)境部重點在會議的新要求和碳市場運行當中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，對原有草案條款作出優(yōu)化，主要是三個方面。第一，加強黨的領導。明確規(guī)定碳排放權交易及相關活動的管理應該堅持中國共產(chǎn)黨的領導。第二，完善數(shù)據(jù)質量的管理。要求重點排放單位制定并嚴格執(zhí)行溫室氣體排放數(shù)據(jù)質量控制方案。針對部分碳排放數(shù)據(jù)弄虛作假的情況，需要采取相應措施。第三，強化法律責任。對于重點排污單位，以及技術服務機構篡改數(shù)據(jù)質量等弄虛作假行為，要規(guī)定嚴格的法律責任。
“去年回答暫行條例何時出臺時，用了一個詞‘待審未定’，今天我也用一個詞‘呼之欲出’?！壁w柯表示，目前暫行條例的出臺已經(jīng)到了最后階段。
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