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作為營商環(huán)境的重要組成部分,良好的稅收營商環(huán)境,是推動經濟高質量發(fā)展的重要保障。今年以來，國家稅務總局東海縣稅務局把優(yōu)化營商環(huán)境作為全年稅務工作的“一號工程”，對標辦稅繳費“零跑動”工作目標，推出一系列服務“硬舉措”，全力落實各項組合式稅費支持政策,全方位提升營商環(huán)境納稅評價指標質量，全過程提升納稅服務質效，切實提升納稅人繳費人的滿意度和獲得感。
?開展蹲點調研，把穩(wěn)稅收營商環(huán)境“方向盤”
“開展局領導蹲點調研，就是要在落實組合式稅費支持政策中持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，鞏固拓展黨史學習教育成果，著力解決納稅人、繳費人辦稅繳費中的堵點、難點、痛點問題，用干部的‘辛苦指數’換來市場主體的‘幸福指數’?！睎|?？h稅務局黨委書記、局長陳躍東在全縣稅務系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境工作推進會上的講話擲地有聲。
按照“問題在一線發(fā)現、困難在一線解決、措施在一線落實”的工作思路，東?？h稅務局成立了由主要負責人任組長，分管領導任副組長，28名業(yè)務骨干組成的7個調研工作組，對全縣10個稅務分局分組分批穩(wěn)步推進蹲點調研工作。
為保障蹲點調研工作出實效，調研組通過隨機走訪轄區(qū)企業(yè)、陪同納稅人辦理業(yè)務，對辦稅繳費全過程進行深入“體檢”；采取不記名問卷調查、集體談話、個別訪談、開放性征求建議等調研方式，做到“廣泛聽取意見、深入查找不足”；堅持“周匯報、月分析”制度，對蹲點調研中發(fā)現的問題，明確解決部門和完成時限；堅持“直面問題、深度提升”的原則，對已整改問題“回頭看”，確保問題不留死角，整改到位。
“我們緊盯組合式稅費支持政策落實效率和納稅服務水平提升兩個‘風向標’，多渠道與納稅人溝通、多角度進行辦稅體驗、多方面發(fā)現不足，真抓實改優(yōu)化退稅減稅辦稅流程、解決辦稅繳費難題?！睎|?？h稅務局副局長李明介紹，截至目前，共計與基層干部召開座談會12次，征集納稅人意見建議17條，發(fā)現基礎管理類、政策落實類、納稅服務類3大類19項問題，及時立行立改10項。
??打造智慧稅務，持續(xù)優(yōu)化稅收營商“硬環(huán)境”
“金牌導稅團隊”全天候為納稅人繳費人提供優(yōu)質高效的咨詢服務，“全國巾幗文明崗”及AB級納稅人專窗提供全程“最多跑一次”的辦稅服務，辦稅服務廳電子屏滾動播放166項全市稅費通辦事項以及熱點政策解讀……作為優(yōu)化稅收營商環(huán)境的前沿陣地，東?？h稅務局第一稅務分局（辦稅服務廳）深度融入縣“互聯網+政務服務”運行體系，推行“智慧服務廳與智慧服務機相結合、網上辦稅與自助辦稅相結合、接觸式服務與不見面服務相結合”的“三結合”工作理念，進一步鞏固東?？h“2350”改革成果。
近日，市民吳先生通過預約辦稅，新申領了稅務UKEY，由于企業(yè)剛成立，不熟悉稅收政策也不懂開票。稅務工作人員引導他到自助辦稅區(qū)，并在電腦上當面演示操作稅務UKEY軟件，輔導其開發(fā)票。同時根據企業(yè)性質，有針對性地將小規(guī)模納稅人免征增值稅、“六稅兩費”減免等稅費優(yōu)惠政策給予輔導，讓他贊不絕口。
為進一步滿足納稅人繳費人辦稅需求，東海縣稅務局第一稅務分局（辦稅服務廳）重新規(guī)劃設置自助辦稅區(qū)，設置“簡事快辦”“特事特辦”窗口，推行“業(yè)務事項前置”，為納稅人繳費人全方位提供“宣講答疑到位、業(yè)務辦理到位”的辦稅服務體驗。同時，精心推出“晶稅”微課堂，將組合式稅費支持政策和操作難點問題制作成PPT，通過稅企微信群和辦稅服務廳電子顯示屏宣傳，滿足納稅人需求，幫助納稅人懂政策、會操作。
除此以外，東?？h稅務局還深化線下辦稅“一個進口”改革，納稅人繳費人發(fā)起的線下服務等事項，在辦稅服務廳受理后，通過各屬地分局、職能部門之間進行大循環(huán)閉環(huán)運轉，實現“窗口受理、內部流轉、限時辦結、窗口出件”，進一步減少納稅人繳費人多頭跑。
優(yōu)化評價指標，提升稅收營商環(huán)境?“軟實力”
營商環(huán)境中納稅評價指標的好壞直接影響到企業(yè)經營活動的效率和發(fā)展的積極性，企業(yè)作為經濟發(fā)展的主體，其健康發(fā)展對促進東海經濟高質量發(fā)展意義重大。東海縣稅務局從營商環(huán)境納稅評價指標入手，在升級發(fā)票管理、提速退稅時效、推廣移動辦公應用、精準服務重點企業(yè)和重大項目、優(yōu)化辦稅渠道等方面持續(xù)發(fā)力，全力補強薄弱環(huán)節(jié)，力求營商環(huán)境評價指標和納稅人滿意度實現“雙提升”。
江蘇某石英股份有限公司是一家集科研、生產、銷售為一體的硅資源深加工企業(yè)。據公司財務負責人張會計介紹，隨著企業(yè)不斷發(fā)展，業(yè)務量在逐步增加的同時，單筆合同金額也不斷提高，以前幾張百萬元版的增值稅專用發(fā)票就可以滿足日常業(yè)務需求，現在往往需要十幾張甚至幾十張發(fā)票。這給公司帶來收入的同時，也增加了不少“甜蜜的負擔”。
“沒想到我們只是隨口一提，稅務局就主動靠前服務！沒想到稅務工作人員能夠提供全程輔導！沒想到整個業(yè)務辦理如此之快！”當張會計成功領用到千萬元版發(fā)票時，她用3個“沒想到”表達了激動心情。據介紹，在平明稅務分局走訪企業(yè)調研中，她介紹了企業(yè)發(fā)票使用情況，稅務工作人員便建議企業(yè)可辦理發(fā)票增版業(yè)務。同時，第一時間安排專人負責跟進，輔導幫助企業(yè)完成千萬元版發(fā)票升級工作。
圍繞納稅時間更短、辦稅流程更簡、服務質量更優(yōu)的目標。今年以來，東?？h稅務局共為招商引資項目、重點開工項目配備稅收服務團隊17個，為新投產企業(yè)解決涉及發(fā)票領用、納稅申報、稅收優(yōu)惠辦理等問題23個。針對納稅人在發(fā)票領用方面的合理訴求，采取降低發(fā)票領用次數、提高AB級納稅人單次領票數量。同時，重點在6項營商環(huán)境考核納稅評價指標上發(fā)力，采取掛圖作戰(zhàn)、責任到人，確保評價指標穩(wěn)步提升。其中申報時長指標中增值稅及企業(yè)所得稅申報時長同比壓縮均在70%以上。
稅收營商環(huán)境，沒有最好只有更好。下一步，東?？h稅務局將繼續(xù)拿出實實在在的貼心服務和工作舉措，以最快的審批、最優(yōu)的流程、最高的效率、最規(guī)范的監(jiān)管、最便利的服務，為東?？h經濟高質量發(fā)展營造快捷、高效的稅收營商環(huán)境。（湯鄭軍 王立國）
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