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????《中共中央 國務院關于支持浦東新區(qū)高水平改革開放打造社會主義現代化建設引領區(qū)的意見》日前發(fā)布，浦東新區(qū)被賦予改革開放新的重大任務，踏上更高水平改革開放的新征程。
????挑最重的擔子
????啃最硬的骨頭
????“支持浦東勇于挑最重的擔子、啃最硬的骨頭，努力成為更高水平改革開放的開路先鋒、全面建設社會主義現代化國家的排頭兵、彰顯‘四個自信’的實踐范例，更好向世界展示中國理念、中國精神、中國道路?！?/p>
????意見關于指導思想的表述，彰顯了在構建新發(fā)展格局中浦東被賦予的時代使命。
????這是推動全面建設社會主義現代化國家的戰(zhàn)略選擇，加快構建新發(fā)展格局的關鍵一招，服務全國大局和帶動長三角一體化發(fā)展的重大舉措。國家發(fā)展改革委有關負責人指出，開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，區(qū)域經濟版圖上再次“精準落子”，就是要浦東迎難而上、沖鋒在前，發(fā)揮“牽一發(fā)而動全身”的重要作用。
????支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)、浦東打造社會主義現代化建設引領區(qū)、浙江高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)……一系列賦能折射深切考量。
????“這些都是為建設社會主義現代化強國謀篇布局的精彩之筆?！敝袊暧^經濟研究院副院長吳曉華說，持續(xù)發(fā)揮各地比較優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢和戰(zhàn)略優(yōu)勢，分類賦能各區(qū)域板塊發(fā)展新動力，梯次推動優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局。
????全力做強創(chuàng)新引擎
????加強改革系統集成
????更高水平改革開放的開路先鋒，自主創(chuàng)新發(fā)展的時代標桿——進入新發(fā)展階段，社會主義現代化建設引領區(qū)被賦予一系列改革創(chuàng)新任務。
????“加快建設張江綜合性國家科學中心”“積極參與、牽頭組織國際大科學計劃和大科學工程，開展全球科技協同創(chuàng)新”“同長三角地區(qū)產業(yè)集群加強分工協作，突破一批核心部件、推出一批高端產品、形成一批中國標準”“探索中央財政資金、地方資金、社會資本共同參與的重大科技基礎設施建設和運行投入機制”……
????上海市社聯主席王戰(zhàn)說，推動實現更高效的科技成果轉化，這是浦東下一步要著力解決的問題。
????“活”創(chuàng)新之水，需“攻”改革之堅。30多年來，一個“闖”字，一個“試”字，讓浦東在改革開放中走在前列。
????“在新征程上，既要繼承發(fā)揚過去的成功經驗做法，更要順應時代潮流，體現高水平這一要求。高水平的改革體現為系統集成協同高效，浦東要率先試、出經驗?！眹野l(fā)展改革委有關負責人說，不是要形成“政策洼地”，而是按照能放盡放并管好的原則賦予浦東更大的改革發(fā)展權，構筑高水平改革開放的強力“助推器”。
????深入推進高水平制度型開放
????增強全球資源配置能力
????意見強調，著力推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放，提供高水平制度供給、高質量產品供給、高效率資金供給，更好參與國際合作和競爭。
????“讓浦東成為與中國在全球經濟地位相符合的亮點、窗口和實踐范例，從要素開放向制度開放全面拓展，意義重大?！鄙虾TO事務咨詢中心理事長王新奎說。
????更好發(fā)揮中國（上海）自由貿易試驗區(qū)及臨港新片區(qū)“試驗田”作用，對標最高標準、最高水平，實行更大程度的壓力測試，在若干重點領域率先實現突破，相關成果具備條件后率先在浦東全域推廣實施；加快同長三角共建輻射全球的航運樞紐；建立全球高端人才引進“直通車”制度……
????“從對標接軌國際最高標準，到率先構建高標準國際化經貿規(guī)則體系，中國從規(guī)則跟隨者向規(guī)則制定者轉變?！蓖跣驴f。
????上海交通大學上海高級金融學院教授李峰說，浦東作為上海國際金融中心的核心區(qū)，要持續(xù)提升金融市場、機構和業(yè)務的國際化程度，進一步完善金融市場體系，以金融制度改革推動金融在服務實體經濟上發(fā)揮更大作用，不斷增強全球資源配置能力。
????開創(chuàng)人民城市建設新局面
????促進內需提質擴容
????浦東新區(qū)城市運行綜合管理中心的大屏幕上，浦東全域畫面清晰呈現。通過“城市大腦”，工作人員可實時發(fā)現并處置城市運行中的問題。
????根據意見，浦東要加快建設智慧城市，率先構建經濟治理、社會治理、城市治理統籌推進和有機銜接的治理體系。
????浦東新區(qū)城市運行綜合管理中心黨組書記徐軍說，浦東新區(qū)將持續(xù)推進城市運行“一網統管”，全方位整合城市運行管理力量，全鏈條貫通城市運行管理體系，全覆蓋構建智能監(jiān)管應用場景，全要素建立協同高效監(jiān)管模式，推動構建具有浦東特色的城市現代化治理體系和智能化治理格局。
????浦東新區(qū)商務委員會主任辛雅琴說，抓住加快建設上海國際消費中心城市的契機，著力引進高能級商貿新主體，打造聯通國內國際貿易新平臺，發(fā)展國內國際新消費新品牌，以高質量供給適應、引領、創(chuàng)造新需求。
????“構建新發(fā)展格局的關鍵在于經濟循環(huán)的暢通無阻?！眹野l(fā)展改革委有關負責人說，通過發(fā)揮關鍵節(jié)點作用，形成沖破循環(huán)阻塞的強勁動能，進而形成有機統一的強壯肌體，浦東要發(fā)揮這樣的功能作用。
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