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中共中央政治局日前召開會議，分析研究當前經濟形勢和經濟工作?；跁h精神，我國經濟政策延續(xù)不急轉彎基調，強調用好穩(wěn)增長壓力較小的窗口期，更側重促改革、調結構和防風險，科技創(chuàng)新、碳達峰碳中和、新能源的重要性進一步凸顯，收入分配改革有望加速推進。
會議認為，經濟恢復取得明顯成效，經濟運行開局良好，疊加3月底以來國務院召開的多個會議所透露的積極信號，總體上穩(wěn)增長的信心更足。會議同時強調，要辯證看待一季度經濟數(shù)據(jù)，當前經濟恢復不均衡、基礎不穩(wěn)固。要用好穩(wěn)增長壓力較小的窗口期，推動經濟穩(wěn)中向好，凝神聚力深化供給側結構性改革，打通國內大循環(huán)、國內國際雙循環(huán)堵點。
政策主基調仍是穩(wěn)字當頭，不急轉彎。會議強調，精準實施宏觀政策，保持宏觀政策連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性，不急轉彎，把握好時度效，固本培元，這意味著后續(xù)政策仍將穩(wěn)字當頭。本次會議并未釋放要全面轉向的信號，政策重心更加側重促改革、調結構以及防風險等方面：
其一，財政政策和貨幣政策更加注重結構性支持。積極的財政政策要落實落細，兜牢基層“三?！钡拙€，發(fā)揮對優(yōu)化經濟結構的撬動作用。結合今年3.2%的赤字率目標和3.65萬億新增專項債規(guī)模，財政政策有望加速落地。相比中央經濟工作會議和政府工作報告中“穩(wěn)健的貨幣政策要靈活精準、合理適度”的表述，本次會議強調，穩(wěn)健的貨幣政策要保持流動性合理充裕，這預示貨幣政策調整可能會比預期更緩和些；強化對實體經濟、重點領域、薄弱環(huán)節(jié)的支持，這是針對小微企業(yè)、制造業(yè)、綠色發(fā)展、科技等領域的結構性支持。
其二，科技創(chuàng)新、碳中和碳達峰、新能源的重要性進一步凸顯。從任務部署排序來看，首先要“引領產業(yè)優(yōu)化升級，強化國家戰(zhàn)略科技力量，積極發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，加快產業(yè)數(shù)字化”，預示科技創(chuàng)新仍是重中之重；“有序推進碳達峰、碳中和工作，積極發(fā)展新能源”被列為第二位，表明重視程度更深，要密切關注碳中和、碳達峰對我國產業(yè)結構轉型帶來的潛在影響。
其三，收入分配制度改革是促消費的主抓手。會議新增“促進國內需求加快恢復；制定促進共同富裕行動綱要；以城鄉(xiāng)居民收入普遍增長支撐內需持續(xù)擴大”等要求，預示著后續(xù)收入分配制度改革有望加快推進。此外，會議新增“促進制造業(yè)投資和民間投資盡快恢復”，應是考慮到疫情以來我國制造業(yè)投資持續(xù)低迷。
其四，繼續(xù)強調防風險，地方債務和房地產是兩大重點領域。會議強調“要防范化解經濟金融風險”，再考慮到中央經濟工作會議和政府工作報告均要求“穩(wěn)定宏觀杠桿率”，以及3月中旬國常會進一步要求“政府杠桿率要有所降低”，預示著今后防風險、穩(wěn)杠桿是后續(xù)重點。值得關注的是，會議首提“建立地方黨政主要領導負責的財政金融風險處置機制”，意味著地方隱性債務化解可能加快；會議繼續(xù)強調“房住不炒”，首提“防止以學區(qū)房等名義炒作房價”，意味著可能會通過精準調控“學區(qū)房”來遏制房價上漲。
