來自中國（江蘇）自由貿易試驗區(qū)南京片區(qū)的最新消息，今年上半年，面對新冠疫情以及國際貿易下行壓力加大的背景下，南京片區(qū)外貿進出口額增長18%，服務進出口額增長40%。累計新增注冊企業(yè)1.3萬余家，日均注冊40余家，新增注冊資本828億元，初步形成了219個改革創(chuàng)新案例，其中60多項改革經(jīng)驗可體現(xiàn)省內國內首創(chuàng)。
“自2019年8月獲批以來，南京自貿片區(qū)的戰(zhàn)略定位，是建設具有國際影響力的自主創(chuàng)新先導區(qū)、現(xiàn)代產業(yè)示范區(qū)和對外開放合作重要平臺，這與國家賦予江北新區(qū)的自主創(chuàng)新先導區(qū)、新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)、長三角地區(qū)現(xiàn)代產業(yè)集聚區(qū)和長江經(jīng)濟帶對外開放合作重要平臺‘三區(qū)一平臺’發(fā)展定位緊密銜接、高度融合?！蹦暇┦形Ｎ?、江北新區(qū)黨工委專職副書記羅群表示。
一年以來，南京片區(qū)創(chuàng)新氛圍日益濃厚，創(chuàng)新主體加速積聚，產業(yè)發(fā)展不斷提速，營商環(huán)境更加優(yōu)化，“兩城一中心”發(fā)展目標穩(wěn)步推進，對外開放平臺與窗口作用正在不斷顯現(xiàn)。
優(yōu)化營商環(huán)境 打造“江北速度”
今年3月，位于南京片區(qū)中央商務區(qū)的國際化名醫(yī)中心開工建設，距離項目拿地不到一個月的時間?！爸辽贋槠髽I(yè)節(jié)約了一至兩個月的時間成本。”項目負責人肖奕平稱贊道。
針對建筑工程項目施工許可環(huán)節(jié)申報材料多、辦理程序復雜、企業(yè)往返“跑腿多”等問題，南京片區(qū)大膽推行施工許可告知承諾制，通過告知承諾、容缺受理、加強監(jiān)管等措施，再造審批工作流程，實現(xiàn)工程建設項目“拿地即開工”。
羅群表示，2019年12月，南京出臺了促進南京片區(qū)高質量發(fā)展“1+9”創(chuàng)新舉措，即一個總體意見和9個配套專項政策舉措，突出體制機制創(chuàng)新和系統(tǒng)集成，最大限度促進貿易和投資自由化便利化、支持創(chuàng)新驅動和主導產業(yè)發(fā)展、激勵高科技企業(yè)和高層次人才。目前“1+9”支持政策141項改革措施中，已落地實施和初步見效108項，形成了60多項體現(xiàn)首創(chuàng)要求的制度創(chuàng)新成果。
一年來，南京片區(qū)內新增注冊企業(yè)1.3萬余家，注冊資本828億元，引進外資企業(yè)66家，實際利用外資7.9億美元。江北正成為江蘇乃至沿海地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的首選地。
從“2230”（2個工作日內開辦企業(yè)、3個工作日內獲得不動產登記、30個工作日內取得工業(yè)建設項目施工許可證）推進至“1230”（1個工作日內開辦企業(yè)），南京片區(qū)不斷簡化開辦企業(yè)成本，甚至對于一些創(chuàng)新企業(yè)，0.5天就可以開辦；同時，政府職能轉變不斷加快，開展“證照分離”全覆蓋試點，全省首創(chuàng)零售藥店“一業(yè)一證”審批模式。深化項目審批制度改革，大力推廣建設項目“信用+承諾”審批、數(shù)字化聯(lián)合圖審、分階段報建、拿地即開工模式，項目建設從申請到開工可壓縮至20個工作日；再到探索市場主體“容錯”機制，率先發(fā)布33項市場輕微違法違規(guī)行為免罰清單。南京片區(qū)還打造了全國首個法治園區(qū)，全省首創(chuàng)境內外律所“多元復合式”聯(lián)營模式，探索境內外法律服務機構合作設立第三方調解組織。一系列的舉措為南京片區(qū)高速發(fā)展打下深厚根基。
8月20日，江蘇自貿試驗區(qū)南京片區(qū)發(fā)展研討會上公布的《2020南京片區(qū)營商環(huán)境第三方評估及指數(shù)報告》顯示，在營商環(huán)境世行國際化指數(shù)評估方面，根據(jù)世界銀行《2020年營商環(huán)境報告》評價方法，南京片區(qū)模擬國際排名第26名，相對領先于日本東京、法國巴黎等發(fā)達城市，反映出過去一年南京片區(qū)在優(yōu)化營商環(huán)境方面取得的改革成效。
兩城一中心 推進產業(yè)高地建設
政策支撐之下，產業(yè)發(fā)展有了施展空間。集成電路、生物醫(yī)藥、數(shù)字金融……隨著自貿區(qū)改革創(chuàng)新紅利的釋放，高端產業(yè)正加速向南京片區(qū)39.55平方公里的區(qū)域內聚集。
走進南京江北新區(qū)生物醫(yī)藥公共服務平臺基因測序中心，記者看到，作為亞洲最大規(guī)模的基因測序平臺，年測序能力已經(jīng)達到40萬到50萬人次。作為江北新區(qū)管委會設立的全資國有公共服務平臺，平臺致力于為企業(yè)提供一站式的服務，降低研發(fā)成本，節(jié)約人力成本，同時，國有公共平臺又保證了數(shù)據(jù)的安全。
依托國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)（東部）中心，南京片區(qū)建成亞洲最大的基因測序中心、質譜分析中心，國內最大的生物樣本中心和健康數(shù)據(jù)中心。同時，建設長三角區(qū)域醫(yī)療中心，大力引進高水平綜合醫(yī)院、國際化?？漆t(yī)院以及各類臨床研究中心。目前全國排名前20的基因檢測公司1/3在片區(qū)落戶。今年上半年，生物醫(yī)藥主營業(yè)務收入增長25%。
早在2017年5月，江北新區(qū)就提出建設“兩城一中心”的發(fā)展目標，即“芯片之城”、“基因之城”、“新金融中心”。 “芯片之城”建設方面，南京片區(qū)加快推動華為鯤鵬產業(yè)生態(tài)園、龍芯自主創(chuàng)新產業(yè)園等重點產業(yè)創(chuàng)新項目建設。依托下一代互聯(lián)網(wǎng)國家工程中心南京創(chuàng)新中心，建成全球IPv6測試認證中心南京實驗室和超級算力中心，為企業(yè)提供技術服務。今年上半年集成電路主營業(yè)務收入同比增長64%。
“新金融中心”建設方面，南京片區(qū)推動“科技金融、綠色金融、數(shù)字金融”的發(fā)展，加快揚子江國際基金街區(qū)建設，打造“基金+主導產業(yè)”模式。落戶基金及基金管理機構400多家，認繳規(guī)模近5000億元；500億元規(guī)模的國家先進制造產業(yè)大基金成功落戶。加快全省首個金融支持科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)申報建設，實施合格境內投資企業(yè)政策試點。
一年來，南京片區(qū)圍繞“兩城一中心”主導產業(yè)，集成電路與生物醫(yī)藥主營收入同比分別增長64%、25%，積極重點引進產業(yè)鏈、價值鏈上的高端項目，新簽約億元以上產業(yè)鏈大項目200多個。
“下一步，江北新區(qū)將打造科創(chuàng)‘策源地’，以科技創(chuàng)新推動南京片區(qū)培育新的經(jīng)濟增長極，力爭五年內集成電路、生命健康兩大地標產業(yè)達到3000億元規(guī)模?！绷_群說道。
以冶金運營服務為核心主業(yè)的中冶寶鋼，緊密依托科技創(chuàng)新，爭做“智慧冶金運營服務”領域的先行者和行業(yè)“智慧標準”的制定者。
