自上周起，全國各地復工復產陸續(xù)展開。當前，企業(yè)、個人還面臨一系列用工、失業(yè)保障等方面的挑戰(zhàn)，在國務院聯防聯控機制2月19日召開的新聞發(fā)布會上，人社部失業(yè)保險司司長桂楨透露，在支持企業(yè)復工復產、渡過難關方面，人社部已會同財政部出臺新舉措，加大支持力度，擴大中小微企業(yè)政策受益面，降低政策門檻，放寬申領條件。同日，工信部辦公廳發(fā)出的通知要求，運用新一代信息技術加快企業(yè)復工復產。支持互聯網交通、物流、快遞等生產性服務企業(yè)率先復工復產。
快遞業(yè)產能恢復四成以上
近期，企業(yè)在利好政策的加持下，相繼復工復產。國家發(fā)改委運行局二級巡視員唐社民在發(fā)布會上介紹，從區(qū)域來看，廣東、江蘇、上海等一些經濟大省(市)規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)復工率超過50%;從企業(yè)看，大型企業(yè)相對中小企業(yè)復工復產進度快，上游行業(yè)和資本技術密集型企業(yè)相對下游行業(yè)和勞動密集型企業(yè)進度更快;從行業(yè)看，涉及疫情防控相關物資的復工復產成效比較明顯，比如口罩最近幾天的產能一直在100%以上，2月17日的產能利用率達到110%。
據國家郵政局官方微信2月18日公布數據，截至2月16日，全國郵政業(yè)主要企業(yè)人員復工比例達69.2%。快遞業(yè)已經恢復正常產能四成以上。2月17日，全國快件攬收量1.12億件，達到正常業(yè)務量的六成，投遞量超過8000萬件，超過正常業(yè)務量的四成?？爝f小哥復工到崗人員超過200萬人。
2月15日，交通運輸部發(fā)布關于新冠肺炎疫情防控期間免收收費公路車輛通行費的通知，2月17日零時起至疫情防控工作結束，全國收費公路免收車輛通行費。
“近期多重政策加碼，減輕小微企業(yè)壓力、促復工、保物流，對疫情期間的快遞企業(yè)為切實利好，能有效降低成本并激勵企業(yè)開工，利好快遞業(yè)產能恢復?！碧祜L證券分析師黃盈認為，“疫情期間，不論是運送救災防疫物資、保證線上消費品送達，或是在近期隨著電商復工進一步滿足消費者從線下轉移的消費需求，快遞都將繼續(xù)發(fā)揮其戰(zhàn)略性作用。推薦本次疫情工作表現突出、當前復工率較高的順豐，及通達系中的圓通、申通、韻達?！?/p>
發(fā)放穩(wěn)崗返還補貼34億元
桂楨在發(fā)布會上透露，目前，已有261個地市組織企業(yè)申報穩(wěn)崗返還，已向11萬戶企業(yè)發(fā)放資金34億元。接下來，人社部還將再公布一批地市的網上經辦平臺，指導各地加大工作力度，急事急辦，特事特辦，讓企業(yè)盡快得到政策支持，渡過難關。
為確保中小微企業(yè)裁員率不高于上年度全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率控制目標5.5%。根據安排，30人以下的企業(yè)裁員率不超過20%，都可以申領穩(wěn)崗返還，即企業(yè)所繳上年度失業(yè)保險費的50%。
“同時加大對重點地區(qū)傾斜支持力度。允許湖北等重點地區(qū)根據實際情況，擴大受益企業(yè)范圍;還可以根據失業(yè)保險基金結余情況，對醫(yī)療物資、公共事業(yè)運行、群眾生活必需等物資供應保障企業(yè)，給予更大力度的支持，可按照6個月的失業(yè)保險金或者3個月應繳納社會保險費的標準予以返還。實施上述兩項舉措，將使更多中小微企業(yè)享受到政策紅利?！惫饦E說。
受疫情影響，一些人員可能有失業(yè)風險，如何加強失業(yè)人員，尤其是湖北地區(qū)失業(yè)人員的生活保障?桂楨進一步指出，目前，失業(yè)保險基金累計結余支撐能力較強，能夠確保各項待遇按時足額發(fā)放。
她指出，對距離法定退休年齡不足一年的失業(yè)人員，領金期限可延長至法定退休年齡，強化對大齡失業(yè)人員的生活保障;同時，允許湖北等疫情嚴重地區(qū)，對符合領金條件的失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險金，對其他參保繳費的失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)補助金，具體期限由各省確定，確保參保繳費的失業(yè)人員在疫情防控期間都能得到基本生活保障。
引導用人單位適當延長招聘
企業(yè)相繼復工復產，為人才進入市場提供了平臺。而時值春季，高校畢業(yè)生也即將大批涌入人才市場。在春招方面，人社部就業(yè)促進司副司長宋鑫介紹，今年高校畢業(yè)生數量將創(chuàng)歷史新高，達到874萬，就業(yè)任務很重。人社部近期將啟動一項問卷調查，會同教育部開展畢業(yè)生狀態(tài)和心態(tài)調查;組織一系列網絡招聘活動，提供一大批有針對性的就業(yè)崗位。
與此同時延長報到接收時間，盡最大努力為高校畢業(yè)生辦理就業(yè)協議簽訂和報到手續(xù)等提供便利。同時，也會引導用人單位適當延長招聘時間、推遲體檢和簽約錄取。
值得一提的是，“湖北受疫情影響嚴重，對湖北高校畢業(yè)生的就業(yè)問題我們將重點予以關注，實施必要的就業(yè)促進舉措，加大線上崗位投送力度，拓展畢業(yè)生擇業(yè)渠道，增加就業(yè)機會”。宋鑫表示，日前國家發(fā)改委對22個省進行調度，近期以來共解決幫助2600家企業(yè)解決缺工10.3萬人?！?/p>
在引導農民工等人員有序返工方面，宋鑫指出，暢通信息渠道，促進有序返崗。各級人社部門通過官網、官微等，第一時間發(fā)布企業(yè)開復工信息、防疫要求等，并指導企業(yè)通過各種方式向農民工通報有關情況。此外，還將依托基層公共就業(yè)服務機構、勞務工作站、微信小程序等，動態(tài)掌握農民工返崗需求信息，提供出行指導，避免盲目外出。對成規(guī)模、集中性返崗的勞動者，會同相關部門開通專車專列等，努力實現“出家門上車門，下車門進廠門”。
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