中國銀保監(jiān)會日前發(fā)布的《關于加強地方資產(chǎn)管理公司監(jiān)督管理工作的通知》(以下簡稱《通知》)要求,為充分發(fā)揮地方資產(chǎn)管理公司盤活地方不良資產(chǎn)、防范和化解區(qū)域金融風險、服務實體經(jīng)濟的積極作用,鼓勵地方政府及相關部門研究出臺稅收、資產(chǎn)處置、信貸支持、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、司法和人才引進等方面的扶持政策,支持地方資產(chǎn)管理公司健康發(fā)展?!锻ㄖ吠瑫r強調(diào),地方資產(chǎn)管理公司不得幫金融企業(yè)虛假出表掩蓋不良資產(chǎn)。
《通知》提出,為整頓不良資產(chǎn)市場秩序,防止盲目設立地方資產(chǎn)管理公司,各?。▍^(qū)、市)人民政府地方金融監(jiān)管部門應從實際出發(fā),嚴格標準,規(guī)范流程,把好市場入口和市場出口兩道關,促進地方資產(chǎn)管理公司健康發(fā)展。
《通知》要求,地方資產(chǎn)管理公司收購處置的不良資產(chǎn)應當符合真實、有效等條件,通過評估或估值程序進行市場公允定價,實現(xiàn)資產(chǎn)和風險的真實、完全轉(zhuǎn)移。不得與轉(zhuǎn)讓方在轉(zhuǎn)讓合同等正式法律文件之外簽訂或達成影響資產(chǎn)和風險真實完全轉(zhuǎn)移的改變交易結(jié)構(gòu)、風險承擔主體及相關權益轉(zhuǎn)移過程的協(xié)議或約定,不得設置任何顯性或隱性的回購條款,不得以任何形式幫助金融企業(yè)虛假出表掩蓋不良資產(chǎn),不得以收購不良資產(chǎn)名義為企業(yè)或項目提供融資,不得收購無實際對應資產(chǎn)和無真實交易背景的債權資產(chǎn),不得向股東或關系人輸送非法利益,不得以暴力或其他非法手段進行清收。
地方資產(chǎn)管理公司不得收購經(jīng)國務院批準列入全國企業(yè)政策性關閉破產(chǎn)計劃的資產(chǎn)、國防軍工等涉及國家安全和敏感信息的資產(chǎn)、在借款合同或擔保合同中有限制轉(zhuǎn)讓條款的資產(chǎn)以及國家法律法規(guī)限制轉(zhuǎn)讓的其他資產(chǎn)。
《通知》強調(diào),各?。▍^(qū)、市)人民政府地方金融監(jiān)管部門應正確引導地方資產(chǎn)管理公司回歸本源、專注主業(yè)、脫虛向?qū)?,促進地方資產(chǎn)管理公司向不良資產(chǎn)收購處置專營化發(fā)展,支持地方資產(chǎn)管理公司探索拓展主營業(yè)務模式,積極參與地方非銀行金融機構(gòu)、非存款類放貸組織等機構(gòu)不良資產(chǎn)的收購與處置工作,協(xié)助地方政府有效防控區(qū)域金融風險,服務地方實體經(jīng)濟,更好地支持金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
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