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黨的十九大報告提出建設數字中國。今年的政府工作報告也提出要壯大數字經濟。在當前的時代背景下，構建和發(fā)展以數據為關鍵要素的數字經濟、充分發(fā)揮數字經濟平臺的作用，對于落實政府工作報告中提出的就業(yè)優(yōu)先政策、助力小微企業(yè)發(fā)展，進而推動我國各項產業(yè)與互聯網深度融合，實現經濟的高質量發(fā)展具有重要意義。
數字經濟是指以數字化知識和信息為關鍵生產要素、以現代信息網絡為重要載體、以信息通信技術的有效使用作為效率提升和經濟結構優(yōu)化的重要推動力的一系列經濟活動。據有關機構測算，到去年底，我國數字經濟規(guī)模達到了31萬億元，占GDP的三分之一強。
中央歷來對建設數字中國高度重視。黨的十九大對建設網絡強國、數字中國、智慧社會作出戰(zhàn)略部署。2018年全國網絡安全和信息化工作會議指出，要發(fā)展數字經濟，加快推動數字產業(yè)化，依靠信息技術創(chuàng)新驅動，不斷催生新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，用新動能推動新發(fā)展。今年政府工作報告提出，要促進新興產業(yè)加快發(fā)展，深化大數據、人工智能等研發(fā)應用，培育新一代信息技術、高端裝備、生物醫(yī)藥、新能源汽車、新材料等新興產業(yè)集群，壯大數字經濟。
在我國當前的宏觀經濟環(huán)境下，發(fā)展數字經濟、充分發(fā)揮數字經濟平臺的作用，對于實現宏觀經濟的穩(wěn)定發(fā)展具有特別的意義。一方面，今年政府工作報告提出，就業(yè)優(yōu)先政策要全面發(fā)力。當前和今后一個時期，我國就業(yè)總量壓力不減、結構性矛盾凸顯，新的影響因素還在增加，必須把就業(yè)擺在更加突出位置。而大力發(fā)展數字經濟，特別是發(fā)揮數字經濟平臺創(chuàng)造、吸納就業(yè)的能力，正是落實這一政策的重要途徑。
數字經濟以及數字經濟平臺，正在創(chuàng)造大量的就業(yè)崗位和新的職業(yè)類型。以阿里巴巴為例，中國人民大學勞動人事研究學院課題組發(fā)布的報告顯示，2018年阿里巴巴零售平臺創(chuàng)造的就業(yè)崗位4082萬個，同比增長10.9%，其中包括1558萬個直接就業(yè)崗位，也包括2542萬個上下游生產、制造、加工、物流環(huán)節(jié)等間接帶動的就業(yè)機會。另一方面，近日，人社部、市場監(jiān)管總局、統(tǒng)計局三部門聯合發(fā)布13個新職業(yè)。數字化管理師、人工智能工程技術人員、云計算工程技術人員、物聯網工程技術人員、大數據工程技術人員、工業(yè)機器人系統(tǒng)操作員和運維員等7個類別的新職業(yè)都是以阿里巴巴為代表的數字經濟平臺上涌現出來的。2018年，阿里巴巴集團和螞蟻金服集團總計向國家納稅516億元，伴隨著阿里巴巴平臺效應持續(xù)擴大，帶動上下游產業(yè)納稅2581億元。
另一方面，大力發(fā)展數字經濟平臺的作用，能夠促進小微企業(yè)的發(fā)展。數據顯示，成立3年多以來，網商銀行為全國數以千萬計的小微企業(yè)提供貸款，不良率控制在1%左右。2018年，網商銀行為小微經營者提供了超過1萬億元資金支持，其中96%發(fā)放給了貸款金額100萬以下的微型商家。截至2019年3月1日，已經累計服務超過1500萬小微經營者。
從長遠來看，大力發(fā)展數字經濟，對實現經濟高質量發(fā)展也有著重要意義。要提高整個供給體系的質量，必須要充分發(fā)揮供給側各個要素的潛力，提高全要素生產率。發(fā)揮數據的基礎資源作用和創(chuàng)新引擎作用，加快形成以創(chuàng)新為主要引領和支撐的數字經濟，正是提高全要素生產率的重要途徑。通過推動實體經濟和數字經濟融合發(fā)展，推動互聯網、大數據、人工智能同實體經濟深度融合，不僅能夠對傳統(tǒng)企業(yè)進行信息化的深度改造，提高其生產率，同時也能夠激發(fā)廣大市場主體的創(chuàng)新能力和動力，進而從根本上實現信息技術從助力經濟發(fā)展的輔助工具向引領經濟發(fā)展的核心引擎轉變。
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