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　　政府“力量”助力創(chuàng)業(yè)夢

　　盡管大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的初衷各有不同，如為了照顧老人、夫妻團(tuán)聚、改變家鄉(xiāng)面貌等，但有一個共同的原因則是家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策好。而從他們的事業(yè)發(fā)展軌跡來看，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)孵化園、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等扶持效果明顯，幫助他們熬過了最初困難期。

　　據(jù)固原市就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)局副局長仇建平介紹，固原市專門制定了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃工作實施方案，主要提供低成本、便利化、開放式的綜合創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺和發(fā)展空間，以及免息提供擔(dān)保貸款等。以2016年為例，全市共引領(lǐng)107名高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)175人，發(fā)放擔(dān)保貸款150人1462萬元。

　　據(jù)了解，目前，固原市有3個接納大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)園。固原市投入450萬元，改造3400平方米的電商創(chuàng)業(yè)孵化基地及人力資源市場，入駐創(chuàng)業(yè)實體50戶，其中大學(xué)生25人；原州區(qū)在農(nóng)資城打造6000平方米的電商創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，已入駐創(chuàng)業(yè)實體36戶，其中大學(xué)生28人；彭陽縣投資300萬元，新建600平方米的電商創(chuàng)業(yè)孵化基地，已入駐企業(yè)20戶，其中大學(xué)生14人。

　　回訪的大學(xué)生基本都享受過扶持政策?！拔覄倓?chuàng)業(yè)時免費(fèi)在固原市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園待了三年，享受了兩次免息創(chuàng)業(yè)貸款，這些政策對剛出校門就創(chuàng)業(yè)的我們太及時了?！痹诠淘袕氖碌蛪号潆姽裆a(chǎn)及銷售的創(chuàng)業(yè)者周凱說。

　　如今，他租下了以前免費(fèi)的辦公室和廠房，一年租金4.4萬元?！氨M管有點高，但畢竟企業(yè)發(fā)展起來了，在承受范圍內(nèi)。”周凱介紹說，2016年他的營業(yè)額520多萬元，再等兩三年做得順一點，他計劃購買20畝地自建廠房。

　　一些創(chuàng)業(yè)大學(xué)生反映，如果說創(chuàng)業(yè)孵化園和創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款解決的是實際問題，那么各種創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)則幫助他們“過濾”創(chuàng)業(yè)點子，拓展“人脈”，讓他們在創(chuàng)業(yè)的道路上走得更穩(wěn)?！拔椰F(xiàn)在仍與創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師保持聯(lián)系，他是一名成功的商人，當(dāng)初為我介紹了很多銷售客源，如今我有困難疑惑，他還會盡量幫忙?！睏罱鹌秸f。

　　帶動村民脫貧致富效果明顯

　　“返巢”創(chuàng)業(yè)大學(xué)生引發(fā)的鯰魚效應(yīng)十分明顯，在貧窮的西海固地區(qū)激起創(chuàng)業(yè)干事的火花，輻射周邊，帶動一片，有效促進(jìn)了脫貧攻堅工作。

　　從西安交通大學(xué)畢業(yè)返鄉(xiāng)開設(shè)電腦培訓(xùn)學(xué)校的王建國告訴記者，創(chuàng)業(yè)13年，他有兩件事引以為傲：一是改變了家里人對創(chuàng)業(yè)的偏見；二是培養(yǎng)出了一大批小老板。

　　“我創(chuàng)業(yè)時遭到家里人一致反對，說你好不容易跳出去了，回來干啥？讓我考公務(wù)員，給家里撐面子。但現(xiàn)在大家爭相創(chuàng)業(yè)，親戚中有6人開公司。創(chuàng)業(yè)學(xué)生也超過300人了，固原市四分之三的廣告公司都是我學(xué)生開的?！彼f。

　　在農(nóng)村，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生帶動村民脫貧致富效果更明顯。陳澤恩大學(xué)期間就“遙控”指導(dǎo)父親養(yǎng)殖中華蜜蜂（土蜂），兩年前從城市回到老家——固原市彭陽縣孟塬鄉(xiāng)小石溝村，一心創(chuàng)業(yè)，如今家里有300多群蜂，擔(dān)當(dāng)固原市養(yǎng)蜂協(xié)會副會長、孟塬鄉(xiāng)養(yǎng)蜂協(xié)會會長。

　　“這兩年陳澤恩父子倆給村民開培訓(xùn)班，手把手教他們養(yǎng)蜂，同時培育提供蜂種，目前全村養(yǎng)蜂戶從二三十戶發(fā)展到上百戶，孟塬鄉(xiāng)正在全力打造全區(qū)養(yǎng)蜂名鄉(xiāng)?！迸黻柨h勞動就業(yè)服務(wù)局書記虎威說。

　　焦建鵬則帶動了固原市西吉縣龍王壩村上千村民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，正因其有“創(chuàng)富”能力，2015年初，他還被選舉為龍王壩村村主任。“我所做的一切是給了大家脫貧的信心。龍王壩村一共有八個村民小組，以前五六組因為所處位置海拔高，沒有水澆地，娶媳婦都困難，但這兩年通過鄉(xiāng)村旅游的帶動，這兩個小組村民的收入已經(jīng)遠(yuǎn)高出其他小組?？吹接邪l(fā)展希望，很多外出務(wù)工的村民都回來，經(jīng)營農(nóng)家樂或者在公司基地打工?！苯菇i說。

　　焦麗娟就是五組村民，去年3月她花了一萬多元將老房子改成民宿，最多能接待26人，旺季每月收入四五千元，淡季也有兩千多元。“開農(nóng)家樂效益好，鄰居都來問我怎么辦營業(yè)執(zhí)照。以后還打算蓋一些檔次更高的房子，把生意做得更大?！?/p>

　　新觀念促進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革

　　新鮮的血液帶回新鮮的理念。記者采訪了解到，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生引入先進(jìn)管理經(jīng)驗，助推了西海固地區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　蘇德國從山東大學(xué)畢業(yè)回家?guī)兔赡?，對農(nóng)場的改變是巨大的：他理順了父親名下6家公司的人事管理關(guān)系，更說服父親聘請職業(yè)經(jīng)理人。

　　“我們西海固遍地是黃土，遍地也是金子，會用了，黃土就能變成金子，不會用，黃土就永遠(yuǎn)是黃土。用兒子的話說，必須要補(bǔ)充新的血液，才能一步一步慢慢發(fā)展。”蘇相鋒說。

　　記者在向豐農(nóng)場看到，時間僅過去一年，新建的21個菜棚已種上瓜果蔬菜，“生態(tài)餐廳”正在建設(shè)中?！皞鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型就剩最后幾年時間，我們的目標(biāo)是3到5年內(nèi)把農(nóng)場打造成一、二、三產(chǎn)業(yè)互相融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)園?！睆纳虾淼穆殬I(yè)經(jīng)理人徐金國說。

　　同時，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生對綠色、生態(tài)、安全、健康的重視，正逐步改變當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀念，促進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革。大學(xué)生張偉經(jīng)營著“九錦匯天然蜂產(chǎn)品”，在與農(nóng)戶簽訂協(xié)議時明確要求“沒有農(nóng)殘和抗生素”，檢測不合格連自己父親的蜂蜜也不收?！拔覀冋诖蚱放疲焚|(zhì)好才有好價錢，現(xiàn)在農(nóng)戶也接受了這個理念?！?/p>

　　而在陳澤恩及大量村民養(yǎng)蜂的帶動下，孟塬鄉(xiāng)小石溝村附近的村民們種地再不使用農(nóng)藥了。

　　貧困地區(qū)創(chuàng)業(yè)應(yīng)去瓶頸多扶持

　　返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生表示，創(chuàng)業(yè)本就不易，更何況是在西海固地區(qū)，人才問題、資金難題、市場容量等限制了再發(fā)展，期盼政府能精準(zhǔn)施策，幫助他們更好扎根家鄉(xiāng)。

　　一是出臺更多優(yōu)惠政策吸引人才回籠。蘇德國說，在西海固創(chuàng)業(yè)的最大感受是當(dāng)?shù)厝瞬磐饬魈珖?yán)重，他學(xué)成之后肯定會回家鄉(xiāng)繼續(xù)努力，更希望能帶著好的市場機(jī)會和人才回去。“人才隊伍建設(shè)是決定企業(yè)能否做大做強(qiáng)的關(guān)鍵，這一點在農(nóng)村也不例外?！苯菇i說。

　　二是金融方面給予更多支持。張偉說，固原地區(qū)金融市場不活躍，貸款門檻高，額度小，周期也短，企業(yè)剛發(fā)展有一點起色就到了還款期，給企業(yè)造成一定壓力。

　　創(chuàng)業(yè)大學(xué)生、寧夏寶光電氣設(shè)備有限公司總經(jīng)理周凱說，商業(yè)貸款門檻高，小企業(yè)只能通過擔(dān)保公司貸款，除銀行利息外還需額外支付擔(dān)保費(fèi)用，負(fù)擔(dān)較重。他們期盼政府在項目立項、金融政策等方面給予更多支持，使企業(yè)做大，更好地帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧。

　　三是進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。大學(xué)生楊金平曾靠養(yǎng)梅花鹿賺得第一桶金，想轉(zhuǎn)型時卻因廠區(qū)地處縣城規(guī)劃范圍內(nèi)，被相關(guān)部門叫停“改建”?！跋裎疫@塊地，我理解政府有規(guī)劃，但希望政府能給出時間表，讓我知道下一步該怎么辦。”他說。

　　此外，也有業(yè)內(nèi)人士稱，要更好地促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，讓新制度發(fā)揮實效，還必須完善具體的配套措施和細(xì)化的操作辦法。例如，學(xué)?？稍诖髮W(xué)生入學(xué)起就給予具體的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，讓大學(xué)生盡可能早地接觸管理和經(jīng)營知識，為提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)質(zhì)量打下基礎(chǔ)；地方政府和企業(yè)、科研院所可新建一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化示范基地，就近吸納有創(chuàng)業(yè)點子的學(xué)生，提供政策、金融等方面的支持，“扶上馬”再　“送一程”；教育部門可對高校學(xué)籍和學(xué)分管理制度進(jìn)行革新，讓學(xué)生們可以根據(jù)自身學(xué)習(xí)興趣和能力，合理安排學(xué)習(xí)計劃，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)真正成為學(xué)習(xí)成果的延伸。