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中心地區(qū)引領新動能趨勢凸顯
北京上海等地先行,區(qū)域中心城市將成創(chuàng)新引領龍頭
2017-07-19 作者: 記者 林遠 侯云龍/北京報道 來源: 經濟參考報

  以中心地區(qū)帶動發(fā)展已經成為我國目前培育經濟新動能的主要方向?!督洕鷧⒖紙蟆酚浾邚亩鄠€部門了解到,以北京、上海等大城市為主,我國部署了多批國家大數據中心、國家科學中心、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心,今后幾年有望陸續(xù)開花結果。

  專家表示,未來創(chuàng)新引領的龍頭將主要由區(qū)域中心城市承擔,該戰(zhàn)略將推動形成若干差異化、特色化發(fā)展的區(qū)域經濟模式和形態(tài),進而對經濟發(fā)展現有空間布局進行優(yōu)化。

  根據國家發(fā)改委此前公布的任務清單,今年加快培育壯大經濟發(fā)展新動能的具體措施包括:加大對信息、民用空間、重大科技基礎設施建設投入,支持北京懷柔、上海張江、安徽合肥綜合性國家科學中心建設,建成一批產業(yè)創(chuàng)新中心,構建全國一體化的國家大數據中心體系。在重大創(chuàng)新領域啟動組建國家實驗室,建設一批國家技術創(chuàng)新中心。支持北京、上海建設科技創(chuàng)新中心等。

  記者了解到,這些部署正在加速落地。以全國大數據中心建設為例,根據權威部門部署,我國已經制定了比較完善的計劃,其中包括在北京、貴州、內蒙古建設三大全國性大數據基地,將為全國大數據應用提供基礎性服務;在北京、上海、廣州、沈陽、南京、武漢、成都、西安8個城市建設全國大數據節(jié)點城市,這些城市互相形成網狀結構,共同為未來的全國性大數據應用提供支持和保障。

  記者從多個渠道獲悉,目前北京、貴州、內蒙古三地的全國大數據中心基地建設已經啟動,相應的數據存儲中心等基礎設施已具備運營能力;8個節(jié)點城市的建設也已于2016年年末陸續(xù)展開。根據工信部部署,以及中國電信等運營商工作安排,上述節(jié)點城市的基礎設施建設將在“十三五”期內完成,并根據建設推進逐步展開運營。

  工信部總工程師張峰表示,建設全國性的大數據中心,有助于促進產業(yè)新形態(tài)不斷出現,能夠進一步催生個性化定制、智慧醫(yī)療、智能交通等一大批新技術、新應用和新業(yè)態(tài)。這不但會促進大數據等信息產業(yè)的發(fā)展,還將為我國制造業(yè)轉型升級,服務業(yè)進一步發(fā)展壯大奠定基礎。

  科學和科技創(chuàng)新中心方面,《經濟參考報》記者獲悉,北京、安徽、江蘇、廣東、云南等地正在研究制定各自的建設全國科技創(chuàng)新中心方案。北京市科委主任閆傲霜透露,北京將實施知識創(chuàng)新中心計劃,打造全球原始創(chuàng)新策源地。加大科學基礎設施建設,超前部署應用基礎及國際前沿技術研究,重點推進中關村科學城、懷柔科學城和未來科技城三大科學城建設,集中力量實施腦科學研究、量子通信研究、納米科學研究等大科學計劃,形成原始創(chuàng)新策源地,將北京打造成世界知名的科學中心。

  此外,記者從工信部了解到,我國還將建設一批國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心和省級制造業(yè)創(chuàng)新中心,以此形成以制造業(yè)創(chuàng)新中心為核心節(jié)點的制造業(yè)創(chuàng)新體系,推動我國制造業(yè)向價值鏈中高端躍升。目前,北京、上海、廣州、深圳、西安、鄭州、佛山、東莞、蘇州等多地正在研究制定建設國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心方案。據悉,相關方案成熟后,各地會上報工信部、國家發(fā)改委等相關部門審議,并根據相關反饋開展后期的建設工作。根據相關指導文件要求,到2020年,要形成15家左右國家制造業(yè)創(chuàng)新中心。未來還要在有條件、綜合實力較強的地方,建成一批省級/區(qū)域制造業(yè)創(chuàng)新中心,作為國家制造業(yè)創(chuàng)新中心的支撐和補充。

  “為保持中國經濟運行在合理區(qū)間,需要加快培育發(fā)展新動能,這其中區(qū)域中心的戰(zhàn)略至關重要?!焙阖S銀行商業(yè)銀行研究中心負責人吳琦表示,各地資源條件不同、發(fā)展階段各異,需要發(fā)揮區(qū)域中心城市的支撐、帶動和示范作用,實現統籌協調發(fā)展。未來區(qū)域間的競爭在一定程度上是區(qū)域中心城市的競爭,城市化進程使政策和資源進一步向區(qū)域中心城市集中。區(qū)域中心戰(zhàn)略有利于充分發(fā)揮中心城市的政策和資源優(yōu)勢條件,實現迅速崛起,然后發(fā)揮中心帶動作用和城市影響力,通過聚焦效應和擴散效應,輻射帶動周邊城市的錯位協同發(fā)展,提升區(qū)域整體競爭力,實現區(qū)域聯動轉型。

  吳琦還表示,隨著我國城市與區(qū)域的轉型動力進入創(chuàng)新軌道,構建以創(chuàng)新型經濟主導的現代產業(yè)體系就成為各區(qū)域轉型發(fā)展的關鍵所在,創(chuàng)新引領的龍頭只能由區(qū)域中心城市來承擔。

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