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環(huán)一線周邊城市樓市政策為何踩“剎車”
2016-05-10 作者: 記者雷敏 鄭鈞天 齊雷杰 來(lái)源: 新華每日電訊

  一線城市出臺(tái)嚴(yán)控政策,樓市“高燒”急速降溫,上海、深圳4月樓市成交量幾遭“腰斬”。但與此同時(shí),環(huán)一線周邊城市的樓市量?jī)r(jià)卻開(kāi)始“躥升”,環(huán)比漲幅全國(guó)居前。面對(duì)這一動(dòng)向,河北環(huán)京4縣市,長(zhǎng)三角地區(qū)的合肥、南京、蘇州,毗鄰深圳的惠州等城市近期紛紛收緊房地產(chǎn)政策。

  受益于地利之優(yōu)勢(shì),本就為“承接”一線城市住房需求而興旺的環(huán)一線周邊城市樓市,正可借此“去庫(kù)存”,為何卻又踩“剎車”了呢?

  環(huán)一線周邊城市房?jī)r(jià)“接棒”上漲

  今年初以來(lái),一線城市房?jī)r(jià)出現(xiàn)過(guò)快上漲趨勢(shì)。3月底開(kāi)始,上海、深圳相繼收緊樓市限購(gòu)政策,如提高二套房首付比例、升級(jí)“限外令”等,廣州也明確將繼續(xù)執(zhí)行限購(gòu)政策。

  易居智庫(kù)研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)告訴記者,滬深部分剛需以及投資投機(jī)購(gòu)房需求開(kāi)始轉(zhuǎn)移至周邊的杭州、蘇州、南京等城市。

  中國(guó)指數(shù)研究院5月1日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,2016年4月,住宅價(jià)格環(huán)比漲幅居前十位的城市依次是:惠州、昆山、中山、廈門(mén)、蘇州、廊坊、南京、珠海、東莞、武漢,除廈門(mén)和武漢之外,均為環(huán)一線周邊城市。其中,惠州、昆山、中山、蘇州漲幅超過(guò)5%,廊坊、南京、珠海、東莞漲幅也超過(guò)3%。

  “全國(guó)樓市正在經(jīng)歷‘板塊輪動(dòng)’。受益于一線城市的‘溢出效應(yīng)’和‘比價(jià)效應(yīng)’,再加上自身有一定的產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)體量,在一線樓市受限后,環(huán)一線和部分二三線城市已成為房?jī)r(jià)接棒上漲的熱點(diǎn)區(qū)域?!敝倭柯?lián)行中國(guó)區(qū)研究總監(jiān)周志鋒說(shuō)。

  限價(jià)限購(gòu)限貸,環(huán)一線周邊城市樓市政策踩“剎車”

  記者梳理發(fā)現(xiàn),目前已有廊坊、合肥、南京、蘇州、惠州等城市政府緊急出臺(tái)限價(jià)、限購(gòu)、限貸等收緊措施,為驟熱的樓市降溫。

  ——限價(jià)。南京市近日宣布商品住宅項(xiàng)目?jī)r(jià)格將設(shè)“漲停區(qū)間”,申報(bào)均價(jià)每平方米2萬(wàn)元以下的,年化漲幅不宜高于12%;每平方米2萬(wàn)至3萬(wàn)元的,年化漲幅不宜高于10%;每平方米3萬(wàn)元以上的,年化漲幅不宜高于8%。

  此前,蘇州市也發(fā)布“蘇十條”,規(guī)定市區(qū)新建商品房實(shí)際銷售價(jià)格不得高于申報(bào)價(jià)格,并在3個(gè)月內(nèi)不宜調(diào)高,6個(gè)月內(nèi)調(diào)高幅度不宜超過(guò)6%,12個(gè)月內(nèi)不宜超過(guò)12%。下一批次備案預(yù)售價(jià)格不宜高于上一批次同類型房屋成交均價(jià)的6%。

  ——限購(gòu)。環(huán)北京市的河北省廊坊市4月1日出臺(tái)9條穩(wěn)控樓市措施,對(duì)下轄的三河、大廠、香河和固安實(shí)施限購(gòu)政策,非本地戶籍居民家庭限購(gòu)1套住房且購(gòu)房首付款比例不低于30%。“這會(huì)從根本上消除樓市價(jià)格暴漲的可能性?!比邮蟹抗芫指本珠L(zhǎng)趙虎森說(shuō)。

  ——限貸。對(duì)于有購(gòu)房貸款記錄的借款人家庭,南京市規(guī)定不得納入“首次購(gòu)買(mǎi)普通住房”支持對(duì)象;惠州規(guī)定,個(gè)人住房按揭貸款必須嚴(yán)格按照人民銀行的規(guī)定來(lái)確定首付比例和利率,同時(shí),在小微貸款以及消費(fèi)貸方面,出現(xiàn)貸款額度變低的情況。

  踩“剎車”原因何在?

  從目前形勢(shì)看,絕大多數(shù)二線和三四線城市去庫(kù)存任務(wù)依然十分嚴(yán)峻。那么,這一去庫(kù)存“良機(jī)”,環(huán)一線周邊城市為何要放棄呢?

  業(yè)內(nèi)人士表示,受溢出效應(yīng)和一系列利好政策的拉動(dòng),這些地區(qū)去庫(kù)存壓力本就不大。造成本輪房?jī)r(jià)在短時(shí)間內(nèi)過(guò)快上漲的背后,既有一線城市“轉(zhuǎn)移”來(lái)的剛需,也有明顯的投機(jī)投資。今年年初,毗鄰京城的河北省三河市燕郊鎮(zhèn),不少新樓盤(pán)價(jià)格較去年出現(xiàn)較大幅度上漲,當(dāng)?shù)嘏d越房產(chǎn)的一位中介以悅榕灣小區(qū)為例介紹,2015年前半年每平方米單價(jià)在1.1萬(wàn)元左右,到2015年年底上漲到1.6萬(wàn)元左右,今年三四月份每平方米單價(jià)達(dá)到1.9萬(wàn)元。

  廣東一家房企營(yíng)銷副總告訴記者:“有錢(qián)、任性、不議價(jià),是惠州樓市對(duì)于深圳客的印象。對(duì)比深圳每平方米4萬(wàn)多元的銷售單價(jià),惠州8000多元的房?jī)r(jià)在深圳客眼中就是‘大白菜’?!?/p>

  大量非本地人“任性”買(mǎi)房,也給這些在收入和消費(fèi)水平上明顯低于一線城市的二三線城市居民,增加了不小的壓力。

  易居研究院發(fā)布的《全國(guó)30省房?jī)r(jià)收入比排行榜》顯示,擁有或毗鄰一線城市周邊的省份如廣東、浙江、河北房?jī)r(jià)收入比分別以9.4年、8.5年、7.3年領(lǐng)先于全國(guó),超出6至7年的合理區(qū)間。

  易居房地產(chǎn)研究院研究員曹倪娜分析,由于需求溢出效應(yīng),環(huán)一線城市周邊吸引了大量有購(gòu)買(mǎi)力的購(gòu)房者,推動(dòng)房?jī)r(jià)快速上漲,而這部分人的收入并不全部來(lái)源于當(dāng)?shù)?但卻進(jìn)一步推高了當(dāng)?shù)氐姆績(jī)r(jià)收入比?!?/p>

  另外,2014年杭州房?jī)r(jià)高達(dá)10%的跌幅仍歷歷在目。因此,即使是對(duì)于南京、蘇州等強(qiáng)二線城市的政府來(lái)說(shuō),穩(wěn)定房?jī)r(jià)也是地方政府房地產(chǎn)調(diào)控的重要內(nèi)容,否則預(yù)期不穩(wěn)定,容易累積泡沫。

  河北三河市房管局副局長(zhǎng)趙虎森、固安縣房管局副局長(zhǎng)張洪波表示,穩(wěn)控樓市是地方政府責(zé)任?!凹词故抢确皇袇^(qū)和其他縣市區(qū)居民,也不能參與投機(jī)炒作。這就嚴(yán)格抑制了投資和投機(jī)炒作需求。”張洪波說(shuō)。

  不過(guò),業(yè)內(nèi)人士也指出,雖然最快見(jiàn)效的“穩(wěn)房?jī)r(jià)”手段是需求側(cè)調(diào)控,但這一方式極易陷入越控越漲的怪圈。如當(dāng)前上海樓市成交量?jī)r(jià)齊跌,但限購(gòu)收緊反而讓房企形成中長(zhǎng)期看漲預(yù)期,高價(jià)項(xiàng)目頻頻入市。建議政府雙管齊下,在供給側(cè)多做文章。

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