保薦人國信證券難辭其咎
永安藥業(yè)的IPO項目疑點重重，涉及未批先建及環(huán)評審批未通過，而保薦人國信證券卻未能履行好保薦人的職責。
國信證券出具的《關于公司首次公開發(fā)行股票的發(fā)行保薦書》稱，根據發(fā)行人承諾，并經本保薦機構查證確認，發(fā)行人不存在最近三十六個月內違反環(huán)保法律，受到行政處罰，且情節(jié)嚴重。在募集資金的運用方面，國信證券稱，本保薦機構查閱了發(fā)行人提供的股東大會決議、募投項目的《可行性研究報告》、各項目的《企業(yè)投資項目備案證》、《建設項目環(huán)境影響評價文件批準書》等文件，經本保薦機構查證確認，發(fā)行人的募集資金投資項目符合國家產業(yè)政策、投資項目管理、環(huán)境保護、土地管理及其他法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。
針對永安藥業(yè)超募項目新廠4萬噸環(huán)氧乙烷生產項目變更環(huán)評未獲批的情況，2010年6月5日，國信證券出具《關于潛江永安藥業(yè)股份有限公司部分超募資金使用事項的核查意見》稱，永安藥業(yè)履行了相關決策程序及信息披露義務，不存在違規(guī)使用募集資金的情形，國信證券同意永安藥業(yè)本次超募資金使用計劃。
記者發(fā)現，從這一表述看，國信證券并未對超募項目的情況作出如實披露。
記者多次致電永安藥業(yè)此次IPO保薦人國信證券的邵立忠和吳安東，皆未得到其對此事的回應。
永安藥業(yè)董秘呂金朝對記者表示：事實不是這樣。但是在記者的追問下，呂金朝未詳細解釋原因。
北京問天律師事務所主任張遠忠對《經濟參考報》記者表示，在公司上市的過程中，保薦人的作用主要有兩個方面，一是對公司進行合規(guī)輔導，負責對申請人的有關文件做出仔細的審核和披露，確保擬上市公司適合上市；二是保薦人對公眾投資者有擔保責任，要保證公司上市合規(guī)。張遠忠稱，發(fā)行人在招股書中可能會隱瞞一些問題，保薦人如果沒有發(fā)現發(fā)行人隱瞞的問題則是未盡職，并且對公眾投資者構成侵權責任；如果保薦人是故意幫助發(fā)行人隱瞞問題的話，則與發(fā)行人共同構成虛假陳述。