潛江永安藥業(yè)股份有限公司(以下簡稱“永安藥業(yè)”)2010年初在深交所上市，但其多個IPO項目未批先建，環(huán)保手續(xù)不完備。湖北環(huán)保部門曾就永安藥業(yè)的環(huán)保問題發(fā)文，環(huán)保部2011年末對永安藥業(yè)的環(huán)境違法問題掛牌督辦。
《經濟參考報》記者在對永安藥業(yè)的環(huán)保問題進行調查時發(fā)現，永安藥業(yè)上市保薦人國信證券股份有限公司(以下簡稱“國信證券”)對永安藥業(yè)上市審核不嚴，應對永安藥業(yè)涉嫌虛假信息披露承擔責任。
IPO項目環(huán)保存硬傷
永安藥業(yè)于2010年3月在深交所上市，上市保薦人為國信證券，募集資金近7億元，其《首次公開發(fā)行股票招股說明書》(以下簡稱《招股書》)顯示，此次募集資金主要用于：酒精法生產環(huán)氧乙烷(�；撬崤涮自�)項目(達產后將年產2萬噸環(huán)氧乙烷)、年產1萬噸球形顆粒�；撬犴椖俊⑴；撬嵯掠蜗盗挟a品生產建設項目。
2011年12月28日，環(huán)保部發(fā)公告稱，永安藥業(yè)1.4萬噸酒精法環(huán)氧乙烷生產裝置未批先建，并已投入生產；污水處理站排水長期超標排放，現場檢查時弄虛作假。環(huán)保部對其掛牌督辦，責令永安藥業(yè)立即停止生產，限期補辦手續(xù)，未經環(huán)保部門同意不得擅自恢復生產。
環(huán)保部所指的未批先建1.4萬噸酒精法環(huán)氧乙烷生產裝置實際上是永安藥業(yè)的超募項目。2012年1月30日，永安藥業(yè)發(fā)布《關于收到潛江市環(huán)境保護局<關于整改落實環(huán)保部掛牌督辦環(huán)境違法事項的通知>的公告》稱，潛江市環(huán)保局根據2011年12月28日環(huán)保部辦公廳對永安藥業(yè)環(huán)境違法案實行掛牌督辦的有關要求，責令永安藥業(yè)限期補辦4萬噸環(huán)氧乙烷項目環(huán)評手續(xù)和限期補辦增產1萬噸�；撬峒几捻椖靠⒐きh(huán)保驗收手續(xù)。
4萬噸環(huán)氧乙烷生產項目是永安藥業(yè)在2萬噸環(huán)氧乙烷生產的IPO項目基礎上使用超募資金的擴大項目，環(huán)保部所指的未批先建1.4萬噸酒精法環(huán)氧乙烷生產裝置在該項目之中。2010年6月5日，永安藥業(yè)發(fā)布公告稱，公司擬擴大酒精法生產環(huán)氧乙烷(�；撬崤涮自�)項目的建設規(guī)模，建設規(guī)模增加年產2萬噸環(huán)氧乙烷，達產后產能將達到年產4萬噸環(huán)氧乙烷，投資額由1.8億元增加至3.81億元，新增投資2.01億元部分，擬使用超募資金投入。
永安藥業(yè)因環(huán)保部的一紙公告而被置于輿論的風口浪尖。其實，在環(huán)保部發(fā)布公告之前，湖北省環(huán)保廳已經對永安藥業(yè)兩個項目的“未批先建”發(fā)文。2011年10月9日，湖北省環(huán)保廳發(fā)布的《關于潛江金華潤化肥有限公司和潛江永安藥業(yè)股份有限公司環(huán)境問題的監(jiān)察通知》稱，永安藥業(yè)新廠4萬噸環(huán)氧乙烷生產項目已基本建成，變更規(guī)模的環(huán)評報告尚未得到環(huán)保部門批準，屬于未批先建；新廠1萬噸�；撬嵘a項目在環(huán)評審批前已建成，至今無試運行和驗收手續(xù)。