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| 2008-11-10 作者:萬新軍 來源:中華工商時報 |
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金融危機所帶來的負面影響已經(jīng)越來越多地滲透到中國經(jīng)濟的各個層面。如何更好地擴大內需，保證國內經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定地增長，成為了各級政府和專家學者最為關注的焦點問題之一。
不可否認的是，無論從那個角度出發(fā)，在擴大內需的全局戰(zhàn)略架構中，農村市場都是不可忽視的重要一環(huán)。因為，這是一個擁有9億多人口的巨大市場。
從改革開放開始以來的30年間，我國的農民人均純收入由134元增加到4140元；農村貧困人口由2．5億減少到1479萬；農林牧漁全面發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，小城鎮(zhèn)蓬勃發(fā)展，縣域經(jīng)濟不斷壯大，農村勞動力大規(guī)模轉移就業(yè)。在這個巨大的市場中，蘊含著多大的消費潛力，是不言而喻的。
但是，要啟動農村消費市場，也同樣面臨著需要解決的客觀問題。比如說，農村的基礎設施建設問題，農民的醫(yī)療保險、子女教育問題，城鄉(xiāng)收入差距不斷被拉大問題，凡此種種，如果解決不好，就會在一定程度上制約農村消費市場的啟動，就會給擴大內需帶來一定程度的影響。
引人注目的是，農村問題的重要性已經(jīng)引起了國家的高度重視。前不久召開的中共十七屆三中全會，對農村制度建設和創(chuàng)新作出全面部署，提出了一系列新的政策舉措。全會準確把握我國社會主義初級階段的基本國情和當前發(fā)展的階段性特征，緊緊圍繞當前農村改革發(fā)展中的重大問題，抓住農村體制改革的重要領域和關鍵環(huán)節(jié)，重點部署了六大制度建設，即：穩(wěn)定和完善農村基本經(jīng)營制度，健全嚴格規(guī)范的農村土地管理制度，完善農業(yè)支持保護制度，建立現(xiàn)代農村金融制度，建立促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化制度，健全農村民主管理制度。這一系列關于農村制度建設和創(chuàng)新的部署，是實現(xiàn)農村發(fā)展戰(zhàn)略目標、推進中國特色農業(yè)現(xiàn)代化的重要戰(zhàn)略步驟。對于加快推進社會主義新農村建設，大力推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，具有重大而深遠的意義。
可以看出，中央對農村體制改革的部署，涵蓋了解決農村當前存在問題的關鍵環(huán)節(jié)。這些問題的解決，無疑將為增強農民的消費信心、擴大農民的消費能力起到至關重要的作用。
11月5日，國務院總理溫家寶主持召開了國務院常務會議，研究部署進一步擴大內需促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的措施。在會議提出的當前進一步擴大內需、促進經(jīng)濟增長的十項措施中，涉及到農村市場的至少有五條。這也充分表明了中央對啟動農村市場的重視程度。因而，我們有理由相信，隨著農村體制改革的進一步深入，隨著擴大農村市場需求措施的進一步落實，這個巨大的市場一定會迸發(fā)出它所蘊含的能量。 |
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