建議食品安全法進(jìn)一步拓展不安全食品“永久性關(guān)閉”的范圍,不能對(duì)以假充真或者銷(xiāo)售不安全食品的經(jīng)營(yíng)者存有慈悲之心,只以最高10倍的賠償購(gòu)買(mǎi)他們的罪惡
草案第90條規(guī)定,食品經(jīng)營(yíng)者以假充真或者銷(xiāo)售不安全食品,除賠償消費(fèi)者的損失以外,消費(fèi)者還可以要求其支付價(jià)款10倍的賠償金。應(yīng)該說(shuō),這無(wú)疑是消協(xié)“假一罰十”處罰原則在國(guó)家大法中的正式運(yùn)用,與以往的處罰相比,這已經(jīng)算是夠重的了。但換個(gè)角度來(lái)看,10倍的賠償其實(shí)還是偏重一種經(jīng)濟(jì)手段,并沒(méi)有動(dòng)搖以假充真,或者銷(xiāo)售不安全食品的經(jīng)營(yíng)者的根基。要知道,違規(guī)經(jīng)營(yíng)者一罰了事,元?dú)馊栽,他們東山再起,卷土重來(lái)怎辦? 遇到不安全食品這樣的倒霉事,消費(fèi)者才可以獲得10倍賠償,這樣的賠償對(duì)于受到侵害的消費(fèi)者來(lái)說(shuō),比以前相比大有進(jìn)步,但作用依然不大。人們還清楚地記得,安徽阜陽(yáng)境內(nèi)假奶粉事件導(dǎo)致的“大頭娃娃”,多少無(wú)辜的孩子失去了健康,有的還為此付出了生命的代價(jià)。這些假奶粉,就是不安全食品,就是食品經(jīng)營(yíng)者以假充真,或者銷(xiāo)售不安全食品的“杰作”。如果對(duì)于這樣的經(jīng)營(yíng)者不能給予“永久性關(guān)閉”,類(lèi)似的事件豈不隨時(shí)都可以再次發(fā)生? 動(dòng)輒罰款,以罰代法,富了執(zhí)法者,苦了消費(fèi)者,這其實(shí)正是許多食品違法事件屢禁不止的重要根源。以罰代法,治標(biāo)不治本,違法者造會(huì)有層出不窮的應(yīng)對(duì)辦法。許多本來(lái)性質(zhì)很?chē)?yán)重的事件,在以罰代法的遮掩下,大事化小,小事化了,風(fēng)聲一過(guò),它們又卷土重來(lái),消費(fèi)者又成了犧牲品。這樣的嚴(yán)酷現(xiàn)實(shí),近年來(lái)人們看到的儼然已經(jīng)不算少了。 因此,建議食品安全法進(jìn)一步拓展不安全食品“永久性關(guān)閉”的范圍,不能對(duì)以假充真或者銷(xiāo)售不安全食品的經(jīng)營(yíng)者存有慈悲之心,只以最高10倍的賠償購(gòu)買(mǎi)他們的罪惡。相反,我們不如像新加坡那樣,以鐵的手腕,對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)者給予近于嚴(yán)酷的重罰,哪怕罰得違規(guī)者傾家蕩產(chǎn),遠(yuǎn)遠(yuǎn)抬不起頭來(lái)。誠(chéng)如是,才足以讓他們的同行引以為戒,不敢輕易鋌而走險(xiǎn);誠(chéng)如是,消費(fèi)者才會(huì)揚(yáng)眉吐氣,敢于放心大膽消費(fèi);誠(chéng)如是,也才能真正確保與實(shí)現(xiàn)我國(guó)的食品安全。 |