記者日前調(diào)查發(fā)現(xiàn),曾讓銀行陷入“口誅筆伐”的同城跨行ATM取款手續(xù)費再有部分銀行跟風(fēng)上漲。繼工商銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行和中國銀行四家國有大行全部將同城跨行手續(xù)費從2元漲到4元標(biāo)準(zhǔn)后,交通銀行、廣發(fā)行等部分股份制銀行也從本月開始正式上調(diào)這一手續(xù)費。(7月25日《廣州日報》)
毫無預(yù)料,沉默已久的“同城跨行ATM取款手續(xù)費”再次被推向尖峰。心平氣和地想,作為銀行方,若因成本加大確需漲價,倒也可以理解,在商言商,我們也沒法指望商家學(xué)雷鋒虧本地“為人民服務(wù)”。問題在于,為何漲、怎么漲、漲多少,也該與消費者協(xié)商吧,最起碼漲價也該告知大家一下吧?現(xiàn)在倒好,在廣大消費者不知情的情況下,銀行巨頭們單方面背著消費者說漲就漲起來了,并且絕大多數(shù)銀行網(wǎng)點的ATM機(jī)都沒有相關(guān)提示,消費者“被漲價”了還蒙在鼓里,這么欺人太甚地境遇讓大家如何“情緒穩(wěn)定”?
略懂點現(xiàn)代政治倫理常識的人都知道,如果說是某項公共品漲價,它必須得通過一定的聽證程序;如果說是某項市場品漲價,它不得串通一氣、操縱市場價格。這次的同城跨行ATM取款手續(xù)費上漲,不知道能算那一類,可不管算哪一類在情理上都是說不通的。它既沒有征求儲戶意見的聽證程序,更涉嫌串通漲價。我國的相關(guān)法律規(guī)定,經(jīng)營者與消費者應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠實信用的交易原則。消費者到銀行去辦理業(yè)務(wù),與銀行之間就是消費合同關(guān)系,不能在消費者不知情的情況下“悄然”提高某項收費。這,說輕點是無視消費者權(quán)利,說重點恐怕也算涉嫌欺詐吧。
銀行方可能會說,我們根據(jù)市場變化來漲價,也是符合市場規(guī)律的。但,這也不是單方面漲價的理由。我們知道,國有商業(yè)銀行的資本結(jié)構(gòu)決定了其承擔(dān)公共性職責(zé)的必然性,因此,他追求的并非單純的商業(yè)性利潤率,承擔(dān)一定的公共服務(wù)使命是他的天然責(zé)任。它涉及到少則幾千萬,多則上億的儲戶的利益,這也決定了它不具備一般市場主體的自主定價權(quán)。這種牽涉到成千上萬儲戶利益的調(diào)價,理所當(dāng)然都應(yīng)該征求儲戶意見,得走聽證程序論證,最起碼要以透明來保障大家知情權(quán)。
而這幾家銀企幾乎在同一時間,不約而同的漲價,除了說它們涉嫌串通漲價,還能有什么更好的解釋呢?不明不白的漲價,不禁讓人浮想聯(lián)翩。對于“相互串通、操縱市場價格、損害其他經(jīng)營者或者消費者的合法權(quán)益”的行為,將根據(jù)相關(guān)法律,最高可處30萬元的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,或者吊銷其營業(yè)執(zhí)照。不久前,吉林玉米中心批發(fā)市場有限公司等多家企業(yè),因去年10月召集國內(nèi)16個省區(qū)市上百家綠豆經(jīng)銷企業(yè),哄抬綠豆價格,被相關(guān)部門處以30~100萬元不等的處罰。前車之鑒猶在,四大行還要鬧劇重演?
四家國有大行不吭不響的漲價,其危害也是立桿見影的,他們前腳宣布手續(xù)費上漲,交通銀行等部分股份制銀行便后腳跟風(fēng)。在公私銀行的夾擊下,儲戶的利益無形中受到了很大損失。悲哀的是,無助的老百姓卻不知道去哪里申訴。綠豆串通漲價受到重罰,四大銀行串通漲價該當(dāng)何罪?監(jiān)管部門應(yīng)該一視同仁,不能因為它是國有就網(wǎng)開一面,否則就會影響市場公平。請銀監(jiān)會給儲戶一個明確交待,總不能讓單個儲戶赤膊上陣與各大銀行理論吧? |