|
國務院辦公廳近日發(fā)出通知，要求各地區(qū)、各有關部門要把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在當前就業(yè)工作的首位，采取切實有效措施，拓寬就業(yè)門路，鼓勵高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、中西部地區(qū)和中小企業(yè)就業(yè)，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵骨干企業(yè)和科研項目單位吸納和穩(wěn)定高校畢業(yè)生就業(yè)。（2月16日《廣州日報》）
根據社科院2009年中國經濟形勢分析與預測，2008年年底大約有100萬大學生未就業(yè)，2009年將有592萬名大學生畢業(yè)，2009年必須高度重視大學生就業(yè)問題。因此，國務院發(fā)出通知，要求各地采取包括直轄市之外的城市要取消�？粕鋺粝拗�、對聘任失業(yè)畢業(yè)生的企業(yè)給予貸款扶持等解決大學生就業(yè)難的措施，在當前是必須的。
但也要看到，大學生就業(yè)難題不是短時間形成的，只是國內經濟遭遇國際金融危機的嚴重影響，讓大學生就業(yè)難這一問題較為突出罷了。所以，解決大學生就業(yè)難題，除了針對特殊情況采取臨時應急的治標之策外，還必須對癥下藥找到治本之法。而大學生就業(yè)難題主要集中在高等教育與市場脫節(jié)，以及高校目前存在的過度教育。
高等教育與市場脫節(jié)。畢業(yè)生就業(yè)已經市場化了，但高等教育并沒有走向市場。這就造成高等教育和勞動力市場脫節(jié)，造成供需不對稱。勞動力市場對大學生的需求不能有效地反饋到高校，仍帶有計劃經濟形式的培養(yǎng)模式無法適應市場經濟條件下復雜多變的勞動力市場，其結果是用人單位需要的人才短缺，而一部分大學生又不能滿足用人單位的需要。
顯然，這是高等教育人才培養(yǎng)的問題。可以說，大學生就業(yè)難根子在高等教育培養(yǎng)上，這就需要構建高校招生培養(yǎng)與就業(yè)聯動體系。通過科學招生、科學培養(yǎng)、科學就業(yè)，從招生環(huán)節(jié)開始，根據就業(yè)率科學制定招生政策；并在培養(yǎng)過程中，及時調整專業(yè)結構，培養(yǎng)復合型人才；而在就業(yè)上，進一步完善就業(yè)體系，轉變就業(yè)觀念，開展創(chuàng)業(yè)教育等。
另一方面，高等教育出現過度教育。過度教育是指人們的實際教育水平超過了從事實際工作需要的教育水平。它的三個特征是，大學生失業(yè)現象普遍，不能很好地實現其事業(yè)成就愿望；與早期相比，接受同樣教育的大學畢業(yè)生期望和實際薪酬水平下降，出現了低薪求職和無薪求職；市場存在人才高消費現象，即大學生就業(yè)大材小用、高才低用現象。
過度教育的出現并非表明我國經濟發(fā)展對高等教育人才需求已經達到了絕對飽和狀態(tài)，而只是一種局部結構的過度，一方面是區(qū)域性過度，廣大農村和中西部人才缺乏，東部人才相對飽和，一方面是高等教育專業(yè)之間的結構性過度，專業(yè)結構設置不合理，部分專業(yè)人才嚴重過剩，例如出現冷門和熱門專業(yè)情況等。
總之，無論高等教育和就業(yè)市場脫節(jié)，還是目前高校過度教育問題，都是大學生就業(yè)難題的源頭，而大學生不符合市場需要才是大學生就業(yè)難的結果。從中央到地方，各級政府重視大學生就業(yè)，采取多種措施促進大學生就業(yè)，固然可以緩解一時，但這畢竟是頭疼醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的治標之策，最重要的，還必須從源頭上解決問題。 |