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今年一季度以來，國際糧價暴漲，正在引發(fā)全球性的糧食和農(nóng)業(yè)危機；而世界人口最多的中國，糧食儲備充足，糧價仍“溫和可控”。
我國糧食生產(chǎn)的良好局面，體現(xiàn)了農(nóng)村改革的歷史功績，也體現(xiàn)出近年來黨中央、國務院一再出臺安農(nóng)、穩(wěn)農(nóng)政策，夯實農(nóng)業(yè)國民經(jīng)濟基礎地位所取得的巨大成效。
但是，我國的糧食生產(chǎn)絕不能掉以輕心。記者日前在農(nóng)業(yè)大包干發(fā)源地——安徽省鳳陽縣小崗村采訪時，這里的農(nóng)民反映說，近一段時間農(nóng)資價格漲幅居高不下，盡管國家再次提高了稻麥的最低收購價，但其提高幅度遠遠不能沖抵化肥、柴油、種子等價格上漲對種糧效益的侵蝕。這種局面不改變，國家惠農(nóng)政策調(diào)動起來的農(nóng)民種糧積極性將有可能衰減。
糧食價格相對下跌 農(nóng)民惜售心中有怨
小崗村農(nóng)民反映，今年春節(jié)前，每50公斤早秈稻、中晚稻和粳稻的市場價格分別為87元、89元和120元左右，而目前的價格分別為72元、74元和78元，呈現(xiàn)出下滑趨勢。
農(nóng)民嚴宏昌告訴記者，他家去年共收2萬多斤稻谷，有13000多斤余稻，但現(xiàn)在只賣了3000多斤，是在春節(jié)前價格稍高時賣出去的。他之所以現(xiàn)在不愿再賣，是因為價格太低，而農(nóng)資價格和生活用品價格大幅上漲，所以對糧食惜售，盼望能出現(xiàn)高點的市場價。
據(jù)鳳陽縣糧食局局長張武俊介紹，去年，鳳陽縣共有74萬畝水稻，預測產(chǎn)量7億斤�？h糧食局按照每50公斤72元的國家糧食最低收購價格，只收了3000萬斤稻谷，而在往年，至少要收9000萬斤。農(nóng)民惜售的主要原因是，今年春節(jié)前，糧食市場價比最低收購價高，農(nóng)民不愿賣給糧站。春節(jié)后，國家針對糧價實行調(diào)控，糧食價格一路走低，目前國家保護價成了最高收購價，而其他各種生產(chǎn)生活資料價格居高不下，農(nóng)民認為糧食價格太低不合理，所以不愿賣糧。
農(nóng)民嚴俊昌說：“最近，國家提高了稻谷和小麥等農(nóng)產(chǎn)品的最低收購價，其中每50公斤早秈稻、中晚稻和粳稻的市場價格分別為77元、79元和82元左右，這一價格提高的幅度很小，與化肥、豬肉、食用油等生產(chǎn)生活資料的漲價幅度相比，可以說是微乎其微。為什么樣樣都漲價，而單單糧食價格不漲反跌呢？”
他告訴記者：“現(xiàn)在農(nóng)村一斤豬肉漲到15塊，一桶色拉油漲到80多塊，漲得比城里都厲害，我們農(nóng)民實在承受不起啊。我們家以前一星期能吃兩頓肉，現(xiàn)在一個月也舍不得吃上兩三回，以前一個月要吃10多斤油，現(xiàn)在一個月才三四斤。都說這一輪漲價是因農(nóng)產(chǎn)品漲價造成的，但在實際中，我們種糧的農(nóng)民受到的損失最大，生活水平也在下降�！�
小崗村黨委副書記史學亮(注：小崗村去年建立了黨委會)說，從絕對價格看，糧價是沒有降多少，但從與其它農(nóng)副產(chǎn)品的比價看，糧價已跌至歷史上的谷底。現(xiàn)在農(nóng)民家庭的生活和過去不同，肉、油、菜都要靠購買，其它農(nóng)副產(chǎn)品漲，糧價不漲，必然導致種糧農(nóng)民的心理失衡，想再調(diào)動他們的種糧積極性就很困難。雖然現(xiàn)在農(nóng)民還舍不得讓土地撂荒，但“荒種”、靠天收的現(xiàn)象已相當普遍。
農(nóng)資上漲，沖銷補貼，種一畝地不如打十幾天工
嚴俊昌等小崗村農(nóng)民說，如果按照當前的農(nóng)資價格測算，今年種糧有可能虧本。他們給記者算了這樣一筆賬：現(xiàn)在復合肥180元一袋，尿素140元一袋，換算下來，一畝麥子要施60斤復合肥，價108元；尿素50斤，價70元；農(nóng)藥15元；種子50元；農(nóng)機耕地和收割不考慮漲價因素，至少要90元，這樣合計333元。按正常年景，因小崗農(nóng)業(yè)基礎設施落后，農(nóng)田畝產(chǎn)參差不齊，平均只有500斤，以新的國家最低收購價每50公斤72元計算，畝收入只有360元，如果遇上病蟲害，多打點農(nóng)藥就虧損。
再如水稻，底肥(復合肥100斤，180元；尿素20斤，28元)，追肥：尿素25斤，35元；種子40元；農(nóng)藥60元；農(nóng)機耕地和收割90元，共計433元。小崗水稻平均畝產(chǎn)800斤，按國家最新的最低收購價每50公斤79元計算，畝收入632元。如果加上電力排灌水的費用，農(nóng)民依然有可能虧本。
小崗村黨委書記沈浩說，近年來國家不斷加大支農(nóng)惠農(nóng)力度，農(nóng)民收入有了一定增加，但由于農(nóng)資等價格也在不斷上漲，現(xiàn)在種一畝地的收入還不如打十幾天工的工資。
嚴宏昌是個種糧大戶，去年種了50多畝地�？偣泊蛄�5萬斤糧食，收入還過得去。對于今年種糧收入，他卻越說越悲觀：“現(xiàn)在種糧賺不到錢，投入越多，虧損的風險越大，與其這樣還不如就是靠天收，拿點補貼，還能圖個安心”。
既要防“米貴傷民”，也要防“谷賤傷農(nóng)”
小崗村多數(shù)農(nóng)民認為，要防止通貨膨脹，采取措施穩(wěn)定糧食價格是必不可少的。但是，他們也迫切希望國家在穩(wěn)定糧食價格的同時，穩(wěn)定農(nóng)民的種糧收入。
農(nóng)民嚴宏昌說，在當前生產(chǎn)生活資料上漲的情況下，保證農(nóng)民種糧每畝收入能達到500元是一條最低的底線。小崗村的土地流轉(zhuǎn)就是這個價格，每畝租金為500元�！暗陀谶@個收入，農(nóng)民種糧還不如不種�！�
如何保證農(nóng)民種糧每畝地有500元收益，嚴宏昌、嚴俊昌、關友江等農(nóng)民說，一是要提高糧食收購價，使之真正反映糧食的商品價值。二是要嚴格政策措施，堅決抑制農(nóng)資、柴油等涉農(nóng)物資的亂漲價，對化肥既要管住批發(fā)價，也要實行零售限價，同時要減少中間環(huán)節(jié)，防止層層加價。政府有關部門對糧價調(diào)控得心應手，但對農(nóng)資等價格調(diào)控的效果卻不明顯。這是農(nóng)民缺乏種糧積極性的重要原因。
鳳陽縣糧食局副局長雷平說，既要防止“米貴傷民”，也要防止“谷賤傷農(nóng)”。國家新近提高了糧食最低收購價，對農(nóng)民來說是大喜事，但在實際操作中，往往國家最低收購價變成市場最高收購價，這明顯有違國家出臺最低糧食收購價的初衷。 |