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第三次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話于12日開始在京舉行，中國國務院副總理吳儀和美國財政部部長保爾森作為兩國元首特別代表共同主持對話。雙方提到，快速發(fā)展的經(jīng)貿(mào)關系和中國的匯率政策仍是關注的焦點。
中美貿(mào)易互補性強
中美互為第二大貿(mào)易伙伴，中國連續(xù)五年成為美國增長最快的出口市場，中美貿(mào)易額今年有望突破3000億美元大關。在快速發(fā)展的過程中，中美經(jīng)貿(mào)關系也出現(xiàn)了一些矛盾和問題，需要通過對話和磋商加以解決。
針對中美經(jīng)貿(mào)關系存在的矛盾和問題，中國社會科學院世界經(jīng)濟與政治研究所所長助理何帆在接受本報記者專訪時指出，美國一貫將中美貿(mào)易失衡同中國的匯率政策聯(lián)系在一起，實際上中美之間的貿(mào)易失衡并不是由人民幣低估造成的，它是國際貿(mào)易格局變化的結果。“正像托馬斯·弗里德曼在全球暢銷書《世界是平的》當中所提到的那樣，隨著離岸生產(chǎn)的發(fā)展，全球貿(mào)易結構已經(jīng)發(fā)生了很大變化，在這種情況下，單純談論‘中國制造’已經(jīng)失去了意義”。他解釋說，計算機等很多產(chǎn)品的零部件都是在馬來西亞、菲律賓等國完成生產(chǎn)過程，中國只是將它們加以組裝，雖然組裝的附加值很低，但在統(tǒng)計出口數(shù)額時卻往往將產(chǎn)品的整體價值計算在內(nèi)，使得中國的出口數(shù)額顯得很龐大，這實際上是將美國對亞洲的貿(mào)易逆差轉變成了美國對中國的貿(mào)易逆差。應該看到，廉價的中國產(chǎn)品也讓美國獲得很多好處。“除非美國人能完全消費其國內(nèi)生產(chǎn)的鞋子、襯衫等產(chǎn)品，否則即使美國停止從中國進口，他們也必須從墨西哥、土耳其等國家進口。與中國相比，這些國家的產(chǎn)品在價格方面并沒有優(yōu)勢，反而會使美貿(mào)易赤字問題變得更為嚴重”。
何帆還指出，“事實上，中美貿(mào)易結構存在互補關系，因而比較容易解決貿(mào)易摩擦的問題；相反，歐洲一些國家的制造業(yè)較為發(fā)達，與中國的貿(mào)易結構類似，并且還存在勞動力市場僵化的問題，中歐貿(mào)易摩擦更容易導致貿(mào)易保護主義抬頭，更令我們感到擔憂”。
人民幣匯改仍受關注
保爾森財長對美中戰(zhàn)略經(jīng)濟對話的重要性予以肯定，并且指出，美中經(jīng)濟依存度越來越深，“美國歡迎穩(wěn)定繁榮的中國，也關注中國的匯率政策和資本市場開放”。
一直關注人民幣匯率改革的何帆指出，自2005年7月啟動人民幣匯率機制改革以來，人民幣的實際有效匯率已上升10.5%，但近兩年中國的產(chǎn)品出口非但沒有受到影響，反而加速發(fā)展，這主要應歸因于中國當前結構性物價上漲水平。與此同時，過去兩年中國經(jīng)濟的平穩(wěn)運行也讓政府對人民幣匯率的進一步改革充滿信心，預計人民幣匯率改革的步伐可能會加快。
商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院的梅新育研究員贊同“人民幣升值是長期趨勢”的這一說法，同時他也指出，匯率問題需要中美雙方共同解決，美國在匯率政策方面也應采取對其他國家負責任的態(tài)度。梅新育認為，在美元已成為事實上的世界貨幣、美聯(lián)儲成為事實上的世界央行之后，美國享受到了很多實惠，但由于不是法定的世界貨幣和世界央行，美國又無需承擔相應責任，這種權利與義務的不對稱很容易導致“道德風險”，因此中國應和其他經(jīng)濟體一道不斷提醒和督促美國采取負責任的匯率政策。
何帆也表示，美元近期的大幅貶值讓人民幣匯率改革的難度加大，匯率是雙方共同努力的結果，美國方面也應積極采取措施，鼓勵居民儲蓄、降低國內(nèi)消費，進而減少雙赤字。
兩國經(jīng)貿(mào)合作進一步深化
分析人士認為，盡管中美雙方在貿(mào)易和匯率方面仍存在一些矛盾和問題，但隨著近年來中美之間在各個層面開展的頻繁經(jīng)貿(mào)對話，雙方已逐步加深共識，開展了更加廣泛和深入的經(jīng)貿(mào)合作。
在此次對話開幕之前，中美雙方在高技術貿(mào)易合作、食品安全、能源等領域簽署了14項合作文件，標志著兩國經(jīng)貿(mào)合作進一步深化。11日下午，紐約證券交易所北京代表處也在釣魚臺國賓館舉行了開業(yè)慶典，正式在中國落戶。此舉被認為是中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話的重要成果以及中國資本市場開放進程中的重要步驟，為中美金融領域的進一步合作翻開了新篇章。
分析人士認為，只要中美兩國能夠妥善處理經(jīng)貿(mào)關系發(fā)展過程中的新問題，化問題和挑戰(zhàn)為深化合作的機遇，拓展中美經(jīng)貿(mào)合作的深度和廣度，就一定能夠推動中美經(jīng)貿(mào)關系不斷向前發(fā)展，造福于中美兩國人民。 |