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第三次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話于12日開始在京舉行，中國國務(wù)院副總理吳儀和美國財(cái)政部部長保爾森作為兩國元首特別代表共同主持對(duì)話。雙方提到，快速發(fā)展的經(jīng)貿(mào)關(guān)系和中國的匯率政策仍是關(guān)注的焦點(diǎn)。
中美貿(mào)易互補(bǔ)性強(qiáng)
中美互為第二大貿(mào)易伙伴，中國連續(xù)五年成為美國增長最快的出口市場，中美貿(mào)易額今年有望突破3000億美元大關(guān)。在快速發(fā)展的過程中，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系也出現(xiàn)了一些矛盾和問題，需要通過對(duì)話和磋商加以解決。
針對(duì)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系存在的矛盾和問題，中國社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所所長助理何帆在接受本報(bào)記者專訪時(shí)指出，美國一貫將中美貿(mào)易失衡同中國的匯率政策聯(lián)系在一起，實(shí)際上中美之間的貿(mào)易失衡并不是由人民幣低估造成的，它是國際貿(mào)易格局變化的結(jié)果�！罢裢旭R斯·弗里德曼在全球暢銷書《世界是平的》當(dāng)中所提到的那樣，隨著離岸生產(chǎn)的發(fā)展，全球貿(mào)易結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了很大變化，在這種情況下，單純談?wù)摗袊圃臁呀?jīng)失去了意義”。他解釋說，計(jì)算機(jī)等很多產(chǎn)品的零部件都是在馬來西亞、菲律賓等國完成生產(chǎn)過程，中國只是將它們加以組裝，雖然組裝的附加值很低，但在統(tǒng)計(jì)出口數(shù)額時(shí)卻往往將產(chǎn)品的整體價(jià)值計(jì)算在內(nèi)，使得中國的出口數(shù)額顯得很龐大，這實(shí)際上是將美國對(duì)亞洲的貿(mào)易逆差轉(zhuǎn)變成了美國對(duì)中國的貿(mào)易逆差。應(yīng)該看到，廉價(jià)的中國產(chǎn)品也讓美國獲得很多好處�！俺敲绹四芡耆M(fèi)其國內(nèi)生產(chǎn)的鞋子、襯衫等產(chǎn)品，否則即使美國停止從中國進(jìn)口，他們也必須從墨西哥、土耳其等國家進(jìn)口。與中國相比，這些國家的產(chǎn)品在價(jià)格方面并沒有優(yōu)勢(shì)，反而會(huì)使美貿(mào)易赤字問題變得更為嚴(yán)重”。
何帆還指出，“事實(shí)上，中美貿(mào)易結(jié)構(gòu)存在互補(bǔ)關(guān)系，因而比較容易解決貿(mào)易摩擦的問題；相反，歐洲一些國家的制造業(yè)較為發(fā)達(dá)，與中國的貿(mào)易結(jié)構(gòu)類似，并且還存在勞動(dòng)力市場僵化的問題，中歐貿(mào)易摩擦更容易導(dǎo)致貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，更令我們感到擔(dān)憂”。
人民幣匯改仍受關(guān)注
保爾森財(cái)長對(duì)美中戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話的重要性予以肯定，并且指出，美中經(jīng)濟(jì)依存度越來越深，“美國歡迎穩(wěn)定繁榮的中國，也關(guān)注中國的匯率政策和資本市場開放”。
一直關(guān)注人民幣匯率改革的何帆指出，自2005年7月啟動(dòng)人民幣匯率機(jī)制改革以來，人民幣的實(shí)際有效匯率已上升10.5%，但近兩年中國的產(chǎn)品出口非但沒有受到影響，反而加速發(fā)展，這主要應(yīng)歸因于中國當(dāng)前結(jié)構(gòu)性物價(jià)上漲水平。與此同時(shí)，過去兩年中國經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行也讓政府對(duì)人民幣匯率的進(jìn)一步改革充滿信心，預(yù)計(jì)人民幣匯率改革的步伐可能會(huì)加快。
商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院的梅新育研究員贊同“人民幣升值是長期趨勢(shì)”的這一說法，同時(shí)他也指出，匯率問題需要中美雙方共同解決，美國在匯率政策方面也應(yīng)采取對(duì)其他國家負(fù)責(zé)任的態(tài)度。梅新育認(rèn)為，在美元已成為事實(shí)上的世界貨幣、美聯(lián)儲(chǔ)成為事實(shí)上的世界央行之后，美國享受到了很多實(shí)惠，但由于不是法定的世界貨幣和世界央行，美國又無需承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，這種權(quán)利與義務(wù)的不對(duì)稱很容易導(dǎo)致“道德風(fēng)險(xiǎn)”，因此中國應(yīng)和其他經(jīng)濟(jì)體一道不斷提醒和督促美國采取負(fù)責(zé)任的匯率政策。
何帆也表示，美元近期的大幅貶值讓人民幣匯率改革的難度加大，匯率是雙方共同努力的結(jié)果，美國方面也應(yīng)積極采取措施，鼓勵(lì)居民儲(chǔ)蓄、降低國內(nèi)消費(fèi)，進(jìn)而減少雙赤字。
兩國經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)一步深化
分析人士認(rèn)為，盡管中美雙方在貿(mào)易和匯率方面仍存在一些矛盾和問題，但隨著近年來中美之間在各個(gè)層面開展的頻繁經(jīng)貿(mào)對(duì)話，雙方已逐步加深共識(shí)，開展了更加廣泛和深入的經(jīng)貿(mào)合作。
在此次對(duì)話開幕之前，中美雙方在高技術(shù)貿(mào)易合作、食品安全、能源等領(lǐng)域簽署了14項(xiàng)合作文件，標(biāo)志著兩國經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)一步深化。11日下午，紐約證券交易所北京代表處也在釣魚臺(tái)國賓館舉行了開業(yè)慶典，正式在中國落戶。此舉被認(rèn)為是中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話的重要成果以及中國資本市場開放進(jìn)程中的重要步驟，為中美金融領(lǐng)域的進(jìn)一步合作翻開了新篇章。
分析人士認(rèn)為，只要中美兩國能夠妥善處理經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展過程中的新問題，化問題和挑戰(zhàn)為深化合作的機(jī)遇，拓展中美經(jīng)貿(mào)合作的深度和廣度，就一定能夠推動(dòng)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系不斷向前發(fā)展，造福于中美兩國人民。 |