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中國(guó)-東盟建立對(duì)話(huà)關(guān)系15周年紀(jì)念峰會(huì)30日在廣西南寧舉行。會(huì)后中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶與東盟10國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人共同簽署了《中國(guó)-東盟紀(jì)念峰會(huì)聯(lián)合聲明——致力于加強(qiáng)中國(guó)-東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系》。雙方表示將如《中國(guó)-東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》所展望的那樣，努力盡快達(dá)成協(xié)議，逐步實(shí)現(xiàn)涵蓋眾多部門(mén)的服務(wù)貿(mào)易自由化和在中國(guó)和東盟建立一個(gè)自由、便利、透明并具有競(jìng)爭(zhēng)力的投資機(jī)制以促進(jìn)投資。
相互依存程度加深 雙向投資發(fā)展迅速
令外界普遍關(guān)注的是，中國(guó)同東盟在經(jīng)濟(jì)上的相互依存程度不斷加深，雙方追求的互惠雙贏的合作局面開(kāi)始出現(xiàn)。
《聯(lián)合聲明》提出：“我們歡迎2002年在金邊簽署的《中國(guó)-東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》取得的積極成效”，“設(shè)想中的中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)正在形成�！�
事實(shí)上，目前中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利�！霸缙谑斋@計(jì)劃”如期實(shí)施，中國(guó)提前開(kāi)放農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，讓東盟國(guó)家提早享受了自由貿(mào)易區(qū)帶來(lái)的好處；2005年7月，全面降稅進(jìn)程啟動(dòng)，雙方對(duì)7000余種商品相互給予優(yōu)惠待遇，自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段。與此同時(shí)，服務(wù)貿(mào)易和投資協(xié)議談判也在緊鑼密鼓中推進(jìn)。
本屆東盟輪值主席國(guó)菲律賓總統(tǒng)阿羅約在致辭中表示，東盟為其與中國(guó)的關(guān)系感到非常自豪和滿(mǎn)意，因?yàn)橥ㄟ^(guò)東盟和中國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)、政治和文化合作，中國(guó)成為帶動(dòng)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎。數(shù)字是最能說(shuō)明問(wèn)題的：1991年，中國(guó)與東盟貿(mào)易額僅79.6億美元，2005年躍升為1303.7億美元，增長(zhǎng)了15倍，年均增長(zhǎng)率高達(dá)20%，超過(guò)了同期中國(guó)和東盟各自的對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)率。
與此同時(shí)，中國(guó)-東盟的雙向投資發(fā)展迅速。截至今年7月，中國(guó)實(shí)際使用東盟投資403億美元。截至2005年底，中國(guó)企業(yè)在東盟10國(guó)投資設(shè)立的非金融類(lèi)企業(yè)近千家，投資領(lǐng)域從加工、裝配和生產(chǎn)性的小型項(xiàng)目擴(kuò)大到建筑、電氣、礦業(yè)、運(yùn)輸和餐飲等行業(yè)。
中國(guó)與東盟的經(jīng)濟(jì)合作正向更深層次和更廣領(lǐng)域邁進(jìn)�！堵�(lián)合聲明》表示：“我們滿(mǎn)意地注意到，中國(guó)-東盟的重點(diǎn)合作領(lǐng)域已由5個(gè)擴(kuò)大到10個(gè)，這些領(lǐng)域包括：農(nóng)業(yè)、信息通訊技術(shù)、人力資源開(kāi)發(fā)、雙向投資、湄公河流域開(kāi)發(fā)、交通、能源、文化、旅游和公共衛(wèi)生。”
(本報(bào)記者李嘉 王英誠(chéng) 黃玫)
中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)2010年按時(shí)建成
中國(guó)與東盟將按時(shí)于2010年建成中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)，包括2010年與東盟六個(gè)老成員國(guó)、2015年與柬埔寨、老撾、緬甸和越南實(shí)現(xiàn)貨物貿(mào)易自由化。
《聯(lián)合聲明》提出，“我們決心按時(shí)于2010年建成中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)”；“努力盡快達(dá)成協(xié)議，逐步實(shí)現(xiàn)涵蓋眾多部門(mén)的服務(wù)貿(mào)易自由化和在中國(guó)和東盟建立一個(gè)自由、便利、透明并具有競(jìng)爭(zhēng)力的投資機(jī)制以促進(jìn)投資”；“建立中國(guó)-東盟貿(mào)易、投資和旅游促進(jìn)中心”；“鼓勵(lì)中國(guó)與東盟在支持次區(qū)域開(kāi)發(fā)方面進(jìn)一步加強(qiáng)合作，包括在以下地區(qū)開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)合作區(qū)：中國(guó)西南地區(qū)、東盟東部增長(zhǎng)區(qū)、三河流域、印尼-馬來(lái)西亞-泰國(guó)增長(zhǎng)三角、大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作以及包括建成泛亞鐵路(新加坡-昆明)和其他地區(qū)在內(nèi)的東盟湄公河流域開(kāi)發(fā)�！�
《聯(lián)合聲明》還表示，中國(guó)與東盟將在確保能源安全、能效和開(kāi)發(fā)替代及再生能源方面進(jìn)行合作；加強(qiáng)財(cái)政金融合作；深化旅游和旅行合作；努力實(shí)現(xiàn)中國(guó)-東盟之間全面自由化的航空服務(wù)機(jī)制。中國(guó)支持東盟實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)共同體。
(本報(bào)記者李嘉 王英誠(chéng) 黃玫)
對(duì)未來(lái)發(fā)展雙方關(guān)系溫家寶提出四點(diǎn)建議
峰會(huì)上，溫家寶為未來(lái)中國(guó)-東盟關(guān)系的發(fā)展提出了四點(diǎn)建議：
(一)
加強(qiáng)戰(zhàn)略協(xié)作。保持雙方高層的密切交往，加強(qiáng)雙方政府、議會(huì)、政黨之間的交流，增進(jìn)相互信任。加深雙方在重大地區(qū)和國(guó)際事務(wù)中的協(xié)調(diào)與配合，維護(hù)東盟在東亞合作中的核心地位，維護(hù)東盟與中日韓(10+3)在東亞合作中的主渠道作用，維護(hù)聯(lián)合國(guó)的權(quán)威和作用，共同推動(dòng)建立公正合理的國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)新秩序。
(二)
豐富合作內(nèi)涵。在《中國(guó)-東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》的基礎(chǔ)上，探討簽署擴(kuò)大和深化雙方經(jīng)貿(mào)合作的文件，建立經(jīng)濟(jì)合作的制度性安排。全面落實(shí)《貨物貿(mào)易協(xié)定》，積極開(kāi)展服務(wù)貿(mào)易與投資談判，加快中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)進(jìn)程。推動(dòng)泛亞鐵路、亞洲公路網(wǎng)等交通路網(wǎng)建設(shè)，開(kāi)展能源合作，推進(jìn)十大重點(diǎn)領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作。
(三)
維護(hù)共同安全。促進(jìn)軍事對(duì)話(huà)與交流，開(kāi)展機(jī)制化的防務(wù)合作，繼續(xù)落實(shí)《南海各方行為宣言》，推進(jìn)南海共同開(kāi)發(fā)。中國(guó)支持建立東南亞無(wú)核武器區(qū)，愿盡早簽署《東南亞無(wú)核武器區(qū)條約》議定書(shū)。加強(qiáng)雙方在反恐、打擊跨國(guó)犯罪、海上安全、搶險(xiǎn)救災(zāi)等領(lǐng)域的合作，共同應(yīng)對(duì)跨國(guó)問(wèn)題。
(四)
密切人文交流。加強(qiáng)雙方在科技、文教、體育等領(lǐng)域的協(xié)作，促進(jìn)雙方社會(huì)團(tuán)體、媒體、教育與學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系，定期舉辦文化、藝術(shù)和體育活動(dòng)。擴(kuò)大地方交流與合作。青年代表著國(guó)家未來(lái)和希望，應(yīng)鼓勵(lì)雙方青年到對(duì)方國(guó)家開(kāi)展志愿者工作，加深青年之間的了解和情誼，使雙方友好事業(yè)世代相傳。
(本報(bào)記者李忠發(fā) 李嘉) |