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東北糧食流通須過“三重門”
儲運水平低下 中間環(huán)節(jié)太多 運輸能力有限
    2006-10-20    本報記者:王曉明 李均德 孫洪磊    來源:

    走進我國玉米主產(chǎn)省吉林,記者發(fā)現(xiàn)這里絕大多數(shù)糧食仍然采用露天存儲的方式,存糧的設(shè)施、技術(shù)非常原始,不但增加了糧食存儲成本,存糧的安全性也讓人擔憂。
    糧食專家告訴記者,儲運水平低下制約了東北糧食的中轉(zhuǎn)調(diào)運,不僅如此,中間環(huán)節(jié)過多抬高了物流成本,運輸能力有限又經(jīng)常造成有糧運不出去的尷尬局面。東北糧食流通亟須扭轉(zhuǎn)這些不利因素,構(gòu)建現(xiàn)代化糧食流通體系。

儲運水平低下制約中轉(zhuǎn)調(diào)運

    農(nóng)安縣曾是全國的產(chǎn)糧狀元縣,縣糧食局副局長劉振學(xué)告訴記者,他們七八年來一直露天存儲的糧食如今正在發(fā)熱、霉變。據(jù)他介紹,目前農(nóng)安縣庫存70萬噸糧食中,有60萬噸仍在露天存儲,占存糧總量的90%左右!霸诳偣1700多個糧囤子里,有500個、大約10萬噸糧食由于糧囤子到了壽命而難以過夏,可是我們卻沒有錢買設(shè)備進行整理!彼f。
    “從中轉(zhuǎn)調(diào)運的角度看,用露天囤儲糧也十分不便,要花費大量的人力、物力、財力和時間。”吉林四平國家糧食儲備庫黨委書記于少夫告訴記者,在糧食中轉(zhuǎn)調(diào)運的過程中,露天存儲受天氣限制很明顯,一旦有陰雨天氣便無法調(diào)糧,房式倉就不存在這些問題! 
    由于缺乏散糧運輸相應(yīng)的設(shè)施,目前糧食運輸多數(shù)仍采取包糧的方式,增加了流通成本。四平市糧食局副局長趙殿發(fā)介紹說,一個大麻袋能裝160斤左右糧食,連材料帶人工的成本在10元左右,包糧運輸相當于給每斤糧食增加了6分錢左右的成本,這對于糧食這種以噸計算的大宗商品來說,絕對是個沉重的負擔。
    東北地區(qū)糧食界的一些人士建議,作為國內(nèi)糧食外調(diào)的主要地區(qū),國家應(yīng)盡快加大東北地區(qū)的倉儲設(shè)施建設(shè),扭轉(zhuǎn)當前有糧卻存不住的局面,建立起能夠與現(xiàn)代糧食物流相配套的倉儲、運輸配套設(shè)施,促進糧食流通向散運輸、散包裝、散計量和散裝卸的“四散”化方向發(fā)展,發(fā)展現(xiàn)代糧食物流。

中間環(huán)節(jié)多造成物流成本居高不下

    東北的糧食流通主要靠鐵路和水路。鐵路運輸從東北直達我國中部銷區(qū),價格相對便宜;水路運輸需要先經(jīng)鐵路運到港口,裝船后再運到銷區(qū)臨近的港口城市,在港口城市需卸船后再裝車,成本較高,所以只有路途較遠的時候才走水路。但無論是鐵路運輸還是水路,無論是東北地區(qū)還是中部地區(qū),當前糧食流通中都普遍面臨著中間環(huán)節(jié)太多抬高物流成本的問題。
    吉林省一些長期研究糧食問題的專家表示,鐵路運輸三四次搬倒,每搬倒一次就多一部分損失,增加一部分物流成本,但與水路運輸相比,已經(jīng)算好的了!暗菛|北地區(qū)由于地理位置比較特殊,走鐵路南下只有山海關(guān)一個出口,趕上旺季時經(jīng)常沒有車皮,鐵路運力相對有限。”原吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)校長、農(nóng)業(yè)專家孫立誠說。
    “鐵路運輸受限,可走水路的話,需要經(jīng)過的環(huán)節(jié)更多,成本更大!遍L期從事糧食中轉(zhuǎn)貿(mào)易的大連保稅區(qū)宏潤國際貿(mào)易有限公司董事長劉金成介紹說,他通常在內(nèi)蒙古收購玉米,一噸玉米從內(nèi)蒙古經(jīng)過大連口岸運至福建,成本至少在250元以上,流通費用占銷售總額的30%左右。“糧食屬于大宗笨重物品,數(shù)量大,價格低,本身的利潤空間就有限,如果流通環(huán)節(jié)占了太多成本,很容易虧本!彼f。
    對于糧食流通過程中高昂的物流成本,有關(guān)專家分析說,主要是因為國內(nèi)糧食流通企業(yè)規(guī)模較小,多數(shù)企業(yè)只承擔著糧食物流過程中的儲存和裝卸功能,零散、無序、小量的流通難以整合為統(tǒng)一有序、大量的物流活動;同時市場需求主體缺乏直接采購原糧和銷售成本糧的能力,中間環(huán)節(jié)過多,供應(yīng)鏈上各個主體都是利益?zhèn)體,導(dǎo)致物流成本過高。建議國家選擇一些有實力的糧食流通企業(yè)進行重點扶持,把分散的“支流”匯集起來,形成規(guī)模化效應(yīng),同時努力從各方面減少糧食流通的中間環(huán)節(jié),發(fā)展現(xiàn)代糧食物流,降低成本。

運輸能力有限導(dǎo)致有糧運不出去

    在東北糧食主產(chǎn)區(qū),由于鐵路運輸能力不足,經(jīng)常面臨有糧卻運不出去的尷尬狀況,不但滿足不了銷區(qū)的用糧需求,還阻礙了自身經(jīng)濟的發(fā)展。
    走進黑龍江省東端的建三江農(nóng)墾區(qū),記者發(fā)現(xiàn)這樣一個糧食商品率高達90%以上的地區(qū),卻長年積壓著大量的糧食運不出去。據(jù)了解,建三江農(nóng)墾區(qū)2005年產(chǎn)糧250萬噸,糧食商品率高達92%,而建三江區(qū)域內(nèi)的三個火車站,當年總共才發(fā)運糧食98萬噸,尚有150萬噸左右的缺口,運輸比例還不足一半。
    建三江農(nóng)墾分局局長助理祁祥一無奈地說:“我們這里有糧運不出去,外面卻還缺糧,而我們的糧食積壓下來只會陳化、貶值。前些年糧食多時每年得壓住100多萬噸,太可惜了!
    記者在吉林省農(nóng)安、德惠、梨樹等其它一些全國知名的產(chǎn)糧大縣采訪時發(fā)現(xiàn),只要是糧食商品率高的地方,都或多或少受到運力不暢的困擾。
    吉林省糧食經(jīng)濟研究所副所長劉笑然建議開發(fā)海運潛能,通過“鐵海聯(lián)運”的方式打通東北地區(qū)——遼寧港口——東南沿海省市的北糧南運快速通道,一方面可以避免受限于山海關(guān),還能使鐵路運輸車保留在關(guān)外運轉(zhuǎn),降低鐵路排空費用,有利于大量使用散糧專用車,緩解往長三角方向的運輸緊張矛盾。
    “要開發(fā)海運潛能,就必須解決由于多次搬倒導(dǎo)致的高成本問題!眲⒔鸪烧f,首先國家應(yīng)加強東北地區(qū)的現(xiàn)代化糧食物流設(shè)施投入,盡量減少不必要的中間環(huán)節(jié),還應(yīng)充分發(fā)揮宏觀調(diào)控的職能,采用價格、稅收等經(jīng)濟手段調(diào)整、降低海運成本,同時增加對散糧“鐵海聯(lián)運”通道各環(huán)節(jié)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,使之緊密銜接,形成一個大規(guī)模的現(xiàn)代化散糧運輸體系。

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