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世界經(jīng)濟(jì)失衡，加速了對(duì)國(guó)際貨幣基金組織（IMF）和世界銀行投票權(quán)的改革。在當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月27日結(jié)束的20國(guó)集團(tuán)峰會(huì)上，盡快落實(shí)IMF改革方案成了新興經(jīng)濟(jì)體的主要訴求，最終大會(huì)協(xié)議承諾，將在11月韓國(guó)首爾召開的下屆G20峰會(huì)上完成份額改革。預(yù)計(jì)中國(guó)投票權(quán)有望從3.65%增加至3.807%，但專家認(rèn)為，根據(jù)GDP占比計(jì)算方式，這一份額遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于我國(guó)預(yù)期。
去年9月G20匹茲堡峰會(huì)上，各國(guó)首腦同意把發(fā)展中國(guó)家在IMF的份額提高5%，這雖然比“金磚四國(guó)”提出的7%略低，一旦落實(shí)，也將切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展中國(guó)家在IMF中的話語權(quán)。
根據(jù)本次G20峰會(huì)承諾，IMF改革將在11月11日至12日在首爾舉行的G20峰會(huì)上完成。但有專家稱，IMF份額改革能否成為首爾峰會(huì)主要議題，取決于世界經(jīng)濟(jì)走勢(shì)。上海社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)、歐盟研究中心主任徐明棋在接受《國(guó)際金融報(bào)》采訪時(shí)表示：“年底在首爾完成改革訴求沒懸念。不過按照我國(guó)GDP產(chǎn)量計(jì)算，中國(guó)在IMF的份額應(yīng)該增加至7%�！�
徐明棋認(rèn)為，份額權(quán)改革欲速則不達(dá)，現(xiàn)在我們只能一點(diǎn)一點(diǎn)爭(zhēng)取和落實(shí)具體政策。畢竟歐美國(guó)家長(zhǎng)期以來在IMF具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，從本次峰會(huì)看，歐美國(guó)家在一些議題上產(chǎn)生嚴(yán)重分歧，他們之間的博弈也在暗中進(jìn)行。匹茲堡峰會(huì)上的改革協(xié)議是以歐洲國(guó)家占比降低為條件，如今改革的關(guān)鍵在于美國(guó)是否愿意將部分權(quán)益讓給發(fā)展中國(guó)家。IMF共有187個(gè)成員國(guó)，現(xiàn)階段，發(fā)展中國(guó)家在IMF的投票權(quán)約占43%，中國(guó)、俄羅斯、巴西、印度等新興國(guó)家在IMF的份額分別為3.65%、2.69%、1.38%和1.88%，遠(yuǎn)小于四國(guó)GDP在世界GDP總量中的占比，而美國(guó)一家的投票權(quán)高達(dá)17%。
改革IMF這樣一個(gè)國(guó)際金融機(jī)構(gòu)，份額轉(zhuǎn)移并不是惟一問題。曾經(jīng)任職于IMF的托馬斯·伯納斯在接受媒體采訪時(shí)表示，在重新調(diào)整配額分配的同時(shí)，該機(jī)構(gòu)也必須調(diào)整代表席位的分配，最好能允許不同背景的經(jīng)濟(jì)學(xué)家們作為高級(jí)成員加入其中，只有這樣才能更公平有效地工作。當(dāng)前IMF在救助希臘等深陷債務(wù)危機(jī)的歐洲國(guó)家時(shí)，花費(fèi)了大筆資金，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不穩(wěn)定，預(yù)計(jì)該機(jī)構(gòu)還急需增資。 |