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以美國穆迪、標(biāo)準(zhǔn)普爾、惠譽(yù)為首的三大國際信用評級機(jī)構(gòu)目前已控制了我國2/3的信用評級市場。在26日召開的由新華社等單位主辦的“中國信用評級高峰論壇”上，有關(guān)專家透露，外國評級機(jī)構(gòu)壟斷我國信用評級市場、對我國金融和經(jīng)濟(jì)安全帶來嚴(yán)重威脅的現(xiàn)狀，已引起有關(guān)部門高度關(guān)注。
出席上述論壇的有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及專家提出，在金融全球化、債權(quán)債務(wù)關(guān)系國際化的今天，信用評級話語權(quán)對于國家核心利益的影響達(dá)到力前所未有的程度，沒有國際信用評級機(jī)構(gòu)話語權(quán)，就沒有國際資本市場的定價權(quán)。為維護(hù)國家金融主權(quán)和經(jīng)濟(jì)安全，中國須加快構(gòu)建與國際接軌的中國特色信用評級體系。
專家們認(rèn)為，當(dāng)前我國信用評級業(yè)及國際信用評級體系存在諸多問題，面臨嚴(yán)峻形勢。
首先，從國內(nèi)市場看，自2006年以來，以美國穆迪、標(biāo)準(zhǔn)普爾、惠譽(yù)為首的三大國際信用評級機(jī)構(gòu)，以合資合作的方式，目前已控制了我國2/3的信用評級市場，廣泛滲透到國防、金融等眾多關(guān)系國家核心競爭力與戰(zhàn)略機(jī)密的行業(yè)和企業(yè)，對我國金融安全和經(jīng)濟(jì)安全造成巨大威脅。為爭取國際信用評級市場話語權(quán)，我國自主信用評級機(jī)構(gòu)近年來雖也在加大“走出去”的步伐，卻遭遇重重阻力。
其次，從國際市場看，由美國次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融危機(jī)和歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)表明，長期以來形成的美國評級模式及由其控制的國際評級體系潛藏著巨大風(fēng)險。
G20倫敦金融峰會《加強(qiáng)金融系統(tǒng)》宣言，已明確提出擴(kuò)大金融監(jiān)管的范圍，將信用評級機(jī)構(gòu)涵蓋其中。美國也意識到其信用評級機(jī)構(gòu)存在的問題，歐盟、俄羅斯、日本、韓國和中國香港等亞洲國家和地區(qū)均則紛紛加快培育本土信用評級機(jī)構(gòu)，同時加強(qiáng)對國際評級機(jī)構(gòu)的市場監(jiān)管。
可以說，防范和化解信用風(fēng)險，改革現(xiàn)行為美國三大評級機(jī)構(gòu)所壟斷的信用評級模式，重構(gòu)國際信用評級體系，建立國際評級新秩序，已是大勢所趨。
出席論壇的專家認(rèn)為，應(yīng)加快探索建立中國特色的信用評級體系。為此，專家建議，應(yīng)采取有力措施，改變目前由外國評級機(jī)構(gòu)控制中國2/3評級市場的局面；主動參與國際評級事務(wù)，打破目前國際三大評級機(jī)構(gòu)對國際資本市場話語權(quán)的壟斷與控制；出臺強(qiáng)力政策和措施，扶持中國本土自主品牌評級機(jī)構(gòu)掌控國內(nèi)評級市場，維護(hù)國家金融安全。 |