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| 節(jié)能服務(wù)企業(yè)將獲財稅政策扶持 |
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| 2010-04-08 作者:韓馨儀 來源:中國財經(jīng)報 |
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節(jié)能服務(wù)企業(yè)融資難、稅收政策不完善、缺乏政策支持等難題已有破解之道。國務(wù)院辦公廳近日轉(zhuǎn)發(fā)了由國家發(fā)改委、財政部、人民銀行、稅務(wù)總局聯(lián)合制定的《關(guān)于加快推行合同能源管理促進節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)，明確提出將對節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)采取多項財稅扶持政策。
國家發(fā)改委有關(guān)負責(zé)人表示，《意見》規(guī)定將合同能源管理項目納入中央預(yù)算內(nèi)投資和中央節(jié)能減排專項資金支持范圍，給予資金補助或獎勵。
《意見》出臺的稅收優(yōu)惠政策包括：對節(jié)能服務(wù)公司實施合同能源管理項目取得的營業(yè)稅應(yīng)稅收入，暫免征收營業(yè)稅；對其無償轉(zhuǎn)讓給用能單位的因?qū)嵤┖贤茉垂芾眄椖啃纬傻馁Y產(chǎn)，免征增值稅；節(jié)能服務(wù)公司實施合同能源管理項目，符合稅收法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定條件的，自項目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅；與節(jié)能服務(wù)公司簽訂符合條件的能源管理合同的用能企業(yè)，按照能源管理合同實際交付給節(jié)能服務(wù)公司的有關(guān)的合理的支出，均可以在計算當期應(yīng)納稅所得額時扣除，不再區(qū)分服務(wù)費用和資產(chǎn)價款進行稅務(wù)處理；合同期滿，節(jié)能服務(wù)公司提供給用能單位的因?qū)嵤┖贤茉垂芾眄椖啃纬傻馁Y產(chǎn)，按折舊或攤銷期滿的資產(chǎn)進行稅務(wù)處理。
《意見》同時鼓勵銀行等金融機構(gòu)根據(jù)節(jié)能服務(wù)公司的融資需求特點，創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，拓寬擔保品范圍，簡化申請和審批手續(xù)，為節(jié)能服務(wù)公司提供項目融資、保理等金融服務(wù)。
合同能源管理的會計處理制度也得到了完善。政府機構(gòu)采用合同能源管理方式實施節(jié)能改造，按照合同支付給節(jié)能服務(wù)公司的支出視同能源費用進行列支；事業(yè)單位采用合同能源管理方式實施節(jié)能改造，按照合同支付給節(jié)能服務(wù)公司的支出計入相關(guān)支出；企業(yè)采用合同能源管理方式實施節(jié)能改造；如不能合理區(qū)分或雖能區(qū)分但不能單獨計量的，企業(yè)實際支付給節(jié)能服務(wù)公司的支出作為費用列支，能源管理合同期滿，用能單位取得相關(guān)資產(chǎn)作為接受捐贈處理，節(jié)能服務(wù)公司作為贈與處理。
發(fā)改委有關(guān)負責(zé)人表示，一系列財稅政策的出臺將有助于節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。今后將鼓勵支持節(jié)能服務(wù)公司通過兼并、聯(lián)合、重組等方式，實行規(guī)�；�、品牌化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營，形成一批擁有知名品牌,具有較強競爭力的大型服務(wù)企業(yè)。
據(jù)了解，至2009年，全國節(jié)能服務(wù)公司約502家，共實施節(jié)能項目4000多個，總投資280億元，完成總產(chǎn)值580多億，形成年節(jié)能能力1350萬噸標準煤。節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員由2008年底的6.5萬人增加到11.3萬人，增幅達74%。 |
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