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美國國會(huì)眾議院籌款委員會(huì)對(duì)于中國匯率政策的聽證會(huì)在北京時(shí)間3月24日晚如期舉行。在聽證會(huì)上作證的專家包括彼得森國際經(jīng)濟(jì)中心的主任FredBergsten博士、哈佛大學(xué)教授NiallFerguson、美國企業(yè)研究院的PhilipI.Levy博士，以及美國戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)研究院的主席ClydeV.Prestowitz。上述4位專家中，至少有兩位專家不認(rèn)同對(duì)中國采取貿(mào)易措施。
不認(rèn)同對(duì)中國采取貿(mào)易措施
在聽證會(huì)上，4位專家首先輪流進(jìn)行了主旨發(fā)言，分別闡述了其對(duì)人民幣匯率問題的看法。
FredBergsten博士認(rèn)為，人民幣幣值被低估25%，而相對(duì)于美元低估值達(dá)到了40%。他表示，中國政府為了維持匯率的穩(wěn)定，不斷地用人民幣購入美元，而其他部分亞洲國家和地區(qū)，采取了盯住人民幣的匯率政策，這樣就使得中國及其周邊的鄰國都獲得了匯率低估的比較優(yōu)勢。他建議美國政府運(yùn)用多邊的渠道來有技巧地解決人民幣匯率的問題.
Fred認(rèn)為，政府的決策應(yīng)該考慮到失業(yè)率和目前美國產(chǎn)能的不足。他同時(shí)建議美國通過WTO解決問題。
他最后表示，根據(jù)其個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)，沒有一個(gè)國家會(huì)在這么大的順差的情況下主動(dòng)尋求本幣的升值。
美國戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)研究院的主席ClydeV.Prestowitz也表示，沒有國家會(huì)愿意在自己本身已經(jīng)有大量的貿(mào)易順差的情況下主動(dòng)使本幣升值。
哈佛大學(xué)教授NiallFerguson不認(rèn)同此時(shí)對(duì)中國采取貿(mào)易措施，他表示，目前美國還處在經(jīng)濟(jì)蕭條之中。美國應(yīng)該汲取1930～1931年大蕭條中的慘痛教訓(xùn)，那時(shí)的保護(hù)主義政策極大地延緩了美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的步伐。Niall教授認(rèn)為，目前不僅存在著貿(mào)易戰(zhàn)的風(fēng)險(xiǎn)，還存在著貨幣戰(zhàn)的可能。
美國企業(yè)研究院的PhilipI.Levy博士認(rèn)為美國不應(yīng)該僅從雙邊途徑去解決問題，如果采取貿(mào)易戰(zhàn)的方式，短期來說不僅解決不了美國國內(nèi)的問題，還會(huì)帶來很大的災(zāi)難。他主張美國政府應(yīng)該考慮通過包括WTO、IMF、G7和G20等多邊機(jī)制來解決問題，并表示這種解決問題的方式是可行的。
匯率制度不是最關(guān)鍵問題
在隨后的提問環(huán)節(jié)，RANGEL委員首先提問，他向與會(huì)的專家發(fā)問，“美國是否會(huì)宣稱中國是匯率操縱國？”“國會(huì)應(yīng)該在這個(gè)問題上發(fā)揮什么樣的角色？”
彼得森國際經(jīng)濟(jì)中心的主任FredBergsten博士回答此問題，他認(rèn)為，根據(jù)美國1988年的貿(mào)易法案，行政部門中的貿(mào)易部負(fù)責(zé)對(duì)該法案的執(zhí)行，而國會(huì)則更多起到監(jiān)督的作用。
FredBergsten博士表示，考慮到美國現(xiàn)在的高失業(yè)率的問題，貿(mào)易部很有可能會(huì)認(rèn)定中國是匯率操縱國。但是他同時(shí)表示，貿(mào)易部從來沒有放棄啟動(dòng)多邊解決機(jī)制的努力，沒有人會(huì)想要貿(mào)易戰(zhàn)。
HERGER委員提問，在布什總統(tǒng)任期內(nèi)，我們也給了中國很大的人民幣升值的壓力，人民幣在那個(gè)階段升值了20%，但是與此同時(shí)，中國的順差和外匯儲(chǔ)備仍然在增大，除了人民幣匯率以外，還有沒有其他需要考慮的因素？我們是否可以將所有的問題都?xì)w結(jié)于人民幣匯率？
PhilipI.Levy回答說，單獨(dú)看匯率問題是不全面的，匯率制度也不是最關(guān)鍵的問題，比如說金融的運(yùn)行、直接的信貸也會(huì)影響外國企業(yè)針對(duì)中國企業(yè)的競爭力。但是有一個(gè)現(xiàn)實(shí)就是中國對(duì)美國的貿(mào)易份額像坐火箭一樣迅速增加而其他的國家卻相對(duì)不動(dòng)。 |