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3月3日，全國政協(xié)委員、中國平安董事長兼首席執(zhí)行官馬明哲對外公布了提案。他建議國家出臺相關(guān)政策，適當(dāng)進(jìn)行出口信用險(xiǎn)的商業(yè)化經(jīng)營，為保持國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長提供支持。
馬明哲在提案中指出，目前我國出口信用險(xiǎn)存在覆蓋率低、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)少、市場整體承保能力低三個(gè)方面的問題，嚴(yán)重制約了我國出口貿(mào)易的健康發(fā)展。對此，他提出三個(gè)建議：
第一，鑒于我國仍處于信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展初期，目前可保留出口信用保險(xiǎn)的政策性地位不變，享有國家補(bǔ)貼。但同時(shí)按照國際常用的商業(yè)性（短期）和政策性（中長期）的分類，允許商業(yè)保險(xiǎn)公司參與經(jīng)營短期出口信用保險(xiǎn)，國家政策性保險(xiǎn)公司提供再保支持。
第二，長期來看，在市場化發(fā)展到一定程度以后，可以借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，將短期出口信用保險(xiǎn)交由商業(yè)保險(xiǎn)公司經(jīng)營，政策性信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)由國家指定的政策性保險(xiǎn)公司經(jīng)營或者委托商業(yè)保險(xiǎn)公司經(jīng)營。
第三，為了控制風(fēng)險(xiǎn)，保持險(xiǎn)種健康經(jīng)營，由保監(jiān)會設(shè)立參與經(jīng)營出口信用保險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司的準(zhǔn)入制度，以保證參與經(jīng)營公司的質(zhì)量。建立經(jīng)營業(yè)績定期匯報(bào)制度，便于監(jiān)管整個(gè)市場能夠穩(wěn)健地向商業(yè)化發(fā)展。
馬明哲還提交了另一份提案，呼吁解決營銷員不合理稅收與社保缺失問題。他建議借鑒國際通行做法，保險(xiǎn)營銷員的勞務(wù)收入（傭金）在扣除一定的業(yè)務(wù)費(fèi)用后，除依法繳納個(gè)人所得稅外，免征保險(xiǎn)營銷員代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的營業(yè)稅。并建議人力資源和社會保障部研究、制定全國統(tǒng)一的保險(xiǎn)營銷員參保規(guī)定和執(zhí)行指引，按照自愿參保的原則，在全國范圍內(nèi)，由各保險(xiǎn)公司統(tǒng)一受理、各地保險(xiǎn)同業(yè)公會統(tǒng)一代辦保險(xiǎn)營銷員的參保申請。 |