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由中共中央臺辦海峽兩岸關(guān)系研究中心與臺灣中華經(jīng)濟研究院共同舉辦的２００９年度兩岸關(guān)系研討會，２５日上午在四川成都舉行。
大力推動新型產(chǎn)業(yè)合作
中共中央臺灣工作辦公室主任王毅在開幕式上表示，去年５月以來，兩岸關(guān)系實現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)折，兩岸生產(chǎn)要素的流動比以往任何時候都更加便捷，經(jīng)濟合作的條件比以往任何時候都更加優(yōu)越，互利合作的前景比以往任何時候都更為明朗。
他希望兩岸雙方充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，深入挖掘合作潛力，以互補互利、共同發(fā)展為目標(biāo)，大力推動兩岸新型產(chǎn)業(yè)合作。
他表示，２０多年來，臺商赴大陸投資帶動了兩岸產(chǎn)業(yè)交流合作，但目前兩岸產(chǎn)業(yè)合作的潛力還有待充分發(fā)揮，彼此優(yōu)勢也需要更有效整合。一是兩岸產(chǎn)業(yè)合作迄今主要由企業(yè)自發(fā)進行，兩岸產(chǎn)業(yè)政策尚未對接，也缺乏有針對性的規(guī)劃和引導(dǎo)；二是兩岸具備優(yōu)勢互補的產(chǎn)業(yè)尚未實現(xiàn)有效合作，資源配置未能發(fā)揮最佳效益；臺資企業(yè)與大陸企業(yè)及大陸市場的結(jié)合度尚不高。
“新形勢下擴大和深化兩岸經(jīng)濟合作的重點之一在于推進產(chǎn)業(yè)合作，尤其是有規(guī)劃指導(dǎo)、有政策支持、有產(chǎn)學(xué)研一起參與的新型產(chǎn)業(yè)合作�！蓖跻阏f，２００８年１０月，臺灣方面提出了兩岸產(chǎn)業(yè)“搭橋計劃”。這一思路富有創(chuàng)意，我們給予了積極支持。我們希望在兩岸有關(guān)方面支持下，通過經(jīng)濟和市場力量的推動，加快實現(xiàn)兩岸產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素的雙向流動，達到共同提高、共同發(fā)展，進而共同開拓和進取國際市場的目標(biāo)。
王毅并就開展新型兩岸產(chǎn)業(yè)合作提出四點建議：既要順應(yīng)大陸加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略，也要適合臺灣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的需求；既要加強兩岸在產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)上的分工，也要推進在研發(fā)、營銷和建立共同標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)設(shè)民族品牌方面的合作；既要大力拓展兩岸市場，更要積極拓展國際市場，共同增強在國際市場的競爭力；既要充分發(fā)揮企業(yè)和行業(yè)協(xié)會的重要作用，更要在政策上予以必要支持與溝通。
望為陸資赴臺提供更好環(huán)境
王毅還表示，希望臺灣方面為陸資在臺投資經(jīng)營提供更為公平合理的環(huán)境，以利于臺灣經(jīng)濟振興和兩岸企業(yè)共同進步。
他說，２０多年前臺商即開始向大陸投資，但直到今年６月，臺灣方面才開始允許大陸企業(yè)向臺灣投資。這一轉(zhuǎn)變標(biāo)志著兩岸投資從單向走向雙向，也推進了兩岸經(jīng)濟關(guān)系正常化的進程。迄今為止，已有十幾家大陸企業(yè)在臺設(shè)立公司，邁出了大陸企業(yè)赴臺投資的第一步。
王毅說：“為了切實推進雙方投資，實現(xiàn)共同繁榮，希望臺灣方面及時評估政策調(diào)整的效果，以更積極和開放的心態(tài)，逐步放寬投資領(lǐng)域，為陸資在臺投資經(jīng)營提供更為公平合理的環(huán)境，為企業(yè)管理人員在臺常住與生活提供更為便利的條件�！�
他表示，我們愿意就大陸企業(yè)赴臺投資衍生的各種問題與臺灣方面加強溝通、協(xié)調(diào)和磋商。只要兩岸雙方繼續(xù)共同努力，大陸企業(yè)赴臺投資將會獲得健康有序發(fā)展，并為臺灣經(jīng)濟和民生作出重要貢獻。
王毅還對一些臺灣同胞對大陸企業(yè)赴臺投資尚存各種疑慮和擔(dān)心表示了理解。
“其實大陸企業(yè)赴臺投資與臺商投資大陸一樣，都是互利雙贏的好事�！彼f，大陸企業(yè)赴臺投資，將有利于改善當(dāng)前臺灣投資不足的局面，為臺灣民眾創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，增強臺灣市場的活力，增進兩岸企業(yè)的交流合作，給臺灣民眾帶來實實在在的利益。
盡快啟動經(jīng)濟合作框架協(xié)議商談
王毅進一步表示，大陸方面為啟動商簽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議所做的各項準(zhǔn)備工作已大體就緒。我們愿與臺灣方面協(xié)商，近期內(nèi)完成兩岸專家的共同研究，年內(nèi)在兩會框架下盡早啟動正式商談。如雙方都認為有需要，在海協(xié)會和�；鶗牡谒拇螘勚锌删蜕毯瀰f(xié)議問題交換意見，并推動這一進程。
他表示，兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議是為實現(xiàn)兩岸經(jīng)濟關(guān)系正�；�、推進兩岸經(jīng)濟全面深入合作而作出的具有兩岸特色的制度化安排。協(xié)議的主要內(nèi)容涵蓋貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資及經(jīng)濟合作等領(lǐng)域。
“商簽這一協(xié)議，既要符合兩岸經(jīng)濟合作的需求，符合兩岸貿(mào)易投資的特點，也要符合兩岸關(guān)系的發(fā)展方向。商簽協(xié)議的步驟可以是先建立框架和確定目標(biāo)，然后再協(xié)商具體事項�！蓖跻阏f。
他指出，商簽協(xié)議的目的是促進兩岸經(jīng)濟共同發(fā)展，增進兩岸同胞共同福祉，最大限度地實現(xiàn)優(yōu)勢互補，最大可能地追求互利雙贏，鑒于此，兩岸應(yīng)遵循平等互利的原則，秉持相互開放的理念。
王毅表示，在此基礎(chǔ)上，大陸方面愿意充分考慮臺灣方面的合理訴求，盡量照顧臺灣同胞的實際利益。協(xié)議從總體上講，對雙方都是有利的。但同時對某些產(chǎn)業(yè)和社會群體可能受到的一些影響，兩岸有關(guān)各方應(yīng)認真細致地加以評估，在商簽協(xié)議的過程中妥善兼顧，從而使協(xié)議實現(xiàn)雙方的利益最大化和代價最小化。
開創(chuàng)進軍全球市場新格局
為期兩天的本次研討會主題為“促進兩岸產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟交流合作”，共有１６０余位兩岸產(chǎn)業(yè)界人士和專家學(xué)者與會。與會人士就兩岸電子、新能源、高新技術(shù)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的合作各抒己見。
“以電子書領(lǐng)域為例，兩岸可以借由學(xué)習(xí)中文的熱潮拓展‘孔夫子商機’，將‘中國制造’提升至‘中國標(biāo)準(zhǔn)’，開創(chuàng)兩岸產(chǎn)業(yè)進軍全球市場的新格局。”臺灣資訊工業(yè)策進會資訊市場情報中心所長詹文男表示。
２００８年，臺灣方面提出了兩岸產(chǎn)業(yè)“搭橋?qū)０浮�，以期推動兩岸建立產(chǎn)業(yè)合作平臺。臺灣政治大學(xué)經(jīng)濟系教授林祖嘉認為，得益于語言和風(fēng)俗習(xí)慣的一致，未來服務(wù)業(yè)是臺商拓展大陸市場的最大機遇。他描繪的合作藍圖包括：電信方面實現(xiàn)兩岸網(wǎng)內(nèi)互打免費，共同打造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)健康保險與社會保險的對接……
“服務(wù)業(yè)和新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)是未來兩個值得關(guān)注的合作方向�！敝袊萍及l(fā)展戰(zhàn)略研究員徐昆明表示，兩岸應(yīng)在金融、物流、管理以及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等方面加深兩岸合作，并共同加大對新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)創(chuàng)新投入，以盡早將技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)能力。 |