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從11月10日至12月2日這23天里，山西省國(guó)新能源發(fā)展集團(tuán)有限公司的員工們，除了正常的工作外，多了一項(xiàng)額外任務(wù)：發(fā)短信。
凡級(jí)別在主任科員以上者，被要求通過(guò)自己的手機(jī)每人發(fā)送100條短信；級(jí)別在主任科員以下者，每人需發(fā)送50條短信。發(fā)送這些短信的目的只有一個(gè)：為公司投票。
因?yàn)閺?1月3日起，一個(gè)名為“山西省首屆百家信用示范企業(yè)”的評(píng)選活動(dòng)，正式進(jìn)入社會(huì)公眾投票階段。該省476家通過(guò)了資格評(píng)審的企業(yè)，從這一天開始接受社會(huì)公眾通過(guò)手機(jī)短信等方式進(jìn)行的投票，最終將根據(jù)得票數(shù)產(chǎn)生山西省首屆百家信用示范企業(yè)名錄。
于是，11月7日，山西省國(guó)新能源發(fā)展集團(tuán)有限公司發(fā)出一份鄭重其事的通知，要求集團(tuán)公司及其所屬企業(yè)的所有員工，務(wù)必“通過(guò)手機(jī)短信方式為集團(tuán)公司進(jìn)行投票”。
記者采訪中發(fā)現(xiàn)，以類似手段試圖獲取所謂“信用示范企業(yè)”美稱的企業(yè)，并非只此一家。而整個(gè)“百家信用示范企業(yè)”評(píng)選活動(dòng)，也是漏洞百出，疑云重重。
作弊企業(yè)成了“信用示范企業(yè)”
這份《關(guān)于做好集團(tuán)公司參加“山西省首屆百家信用示范企業(yè)”評(píng)選活動(dòng)投票工作的通知》稱，“信用示范企業(yè)”稱號(hào)對(duì)公司具有“十分重要的現(xiàn)實(shí)意義”，“涉及公司的榮譽(yù)”。為確保得票數(shù)能進(jìn)入百名之內(nèi)，國(guó)新能源發(fā)展集團(tuán)有限公司不僅要求員工務(wù)必發(fā)短信投票，還決定，由董事會(huì)秘書處、人力資源處、行政工作處和法規(guī)政研處共同負(fù)責(zé)組織手機(jī)投票的實(shí)施和監(jiān)察。
為使工作落實(shí)到位，該公司又制定了《投票考核指標(biāo)量化表》，細(xì)化規(guī)定了該公司各單位、各部門的投票日期、應(yīng)投票數(shù)和責(zé)任人。凡發(fā)現(xiàn)有未完成規(guī)定投票數(shù)的，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的董事會(huì)秘書處將予以追究，集團(tuán)公司還將視情況決定是否對(duì)其通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令在限定日期內(nèi)補(bǔ)投。
此外，《通知》還規(guī)定，投票者必須打印出自己的電話信息詳單，留存?zhèn)洳�。為此，《通知》中特意附了一份“移�?dòng)投票信息詳單查詢”的操作示意圖。
“這個(gè)公司的安排非常周密。比如為了防止票數(shù)波動(dòng)太大，怕被別人看出作弊，要求員工按不同時(shí)間段投票。”一位采訪過(guò)該公司的記者說(shuō)。
最終，國(guó)新能源公司以45927票，位居“百家信用示范企業(yè)”第17位。而根據(jù)該公司《投票考核指標(biāo)量化表》，其票數(shù)指標(biāo)為40500票。
“真是反諷，信用竟是用作弊換來(lái)的�！鄙轿魇√衅髽I(yè)家高雨龍（化名）感嘆說(shuō)。
此次評(píng)選活動(dòng)，由山西省工商局、山西省信用企業(yè)協(xié)會(huì)等組織，其宗旨是引導(dǎo)省內(nèi)各類企業(yè)“積極開展誠(chéng)信建設(shè)，樹立‘以誠(chéng)實(shí)守信為榮，以見利忘義為恥’的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念，構(gòu)建以誠(chéng)信為核心的企業(yè)精神和企業(yè)文化，全面提升企業(yè)誠(chéng)信度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，加快推進(jìn)‘信用山西’建設(shè)，弘揚(yáng)誠(chéng)實(shí)守信的晉商傳統(tǒng)”。
然而據(jù)高雨龍稱，類似國(guó)新能源發(fā)展集團(tuán)有限公司的做法并不少見。記者也通過(guò)不同渠道證實(shí)，在此次評(píng)選活動(dòng)中，也有其他企業(yè)有類似行為。
12月12日，記者兩次前往國(guó)新能源發(fā)展集團(tuán)公司采訪，但該公司行政處負(fù)責(zé)人表示，負(fù)責(zé)此事的副總不在，婉拒了記者的采訪。
由省工商局主辦的評(píng)選活動(dòng)
高雨龍的企業(yè)也參加了“山西省首屆百家信用示范企業(yè)”的評(píng)選。
10月的一天，他接到一位女士的電話，對(duì)方自稱是山西省工商局的工作人員。
“她說(shuō)省工商局要舉辦一個(gè)信用企業(yè)評(píng)選活動(dòng)，要我參加這個(gè)評(píng)選�！备哂挲埢貞浾f(shuō)：“剛開始的時(shí)候，對(duì)方一再?gòu)?qiáng)調(diào)，這個(gè)活動(dòng)是免費(fèi)的，不收取任何費(fèi)用。”
對(duì)方“猛煽乎”，高雨龍一開始有點(diǎn)云里霧里。后來(lái)他聽明白了：山西省工商局及其下屬的山西省信用企業(yè)協(xié)會(huì)等多家單位，將于當(dāng)月舉辦“山西省首屆百家信用示范企業(yè)”評(píng)選活動(dòng)，參加評(píng)選活動(dòng)不收取任何費(fèi)用，但“要獲得評(píng)選的資格，就必須先加入山西省信用企業(yè)協(xié)會(huì)”。會(huì)費(fèi)也不太貴，1000元到5000元不等。
高表示，自己要先了解一下，請(qǐng)對(duì)方過(guò)幾天再打電話來(lái)。
放下電話，高按照對(duì)方提供的線索，在山西省信用企業(yè)協(xié)會(huì)主辦的“山西信用企業(yè)網(wǎng)”上找到了相關(guān)信息。該網(wǎng)站的信息表明，那位女士所言不虛。
“企業(yè)免費(fèi)參評(píng)，報(bào)名企業(yè)自愿成為山西省信用企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員企業(yè)。”網(wǎng)站上這樣寫著。
同時(shí)，高還看到了會(huì)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)。一份名為《山西省信用企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)收支管理辦法》的文件規(guī)定，企業(yè)所需交納的會(huì)費(fèi)，注冊(cè)資本100萬(wàn)元以下1000元，100萬(wàn)元以上
500萬(wàn)元以下2000元，500萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下3000元，
1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下4000元，5000萬(wàn)元以上5000元。會(huì)員單位可自愿增加會(huì)費(fèi)額度。
兩天后，那位自稱是山西省工商局工作人員的女士又給高打來(lái)了電話。對(duì)方介紹了參加這一評(píng)選活動(dòng)的種種好處，并一再?gòu)?qiáng)調(diào)這個(gè)活動(dòng)是由省工商局牽頭的。
記者查閱了山西省工商局網(wǎng)站，根據(jù)該網(wǎng)站轉(zhuǎn)載的《山西日?qǐng)?bào)》一篇報(bào)道，省工商局確實(shí)是這一評(píng)選活動(dòng)的主辦方之一。
高雨龍從這位“來(lái)頭不小”的女士話中讀出兩個(gè)要點(diǎn)：一是信用企業(yè)的牌子，一是省工商局的牌子。前者可有可無(wú)，對(duì)高無(wú)傷大雅。高的企業(yè)，有穩(wěn)定的客戶群，產(chǎn)品也并不面向大眾。但后者他不得不掂量了，因?yàn)椤肮ど叹种苯庸苤髽I(yè)”。
如此一權(quán)衡，他交了3000元會(huì)費(fèi)，正式加入了山西省信用企業(yè)協(xié)會(huì)，并參加“信用示范企業(yè)”的評(píng)選活動(dòng)。
按照活動(dòng)流程，評(píng)選主要包括資格評(píng)審和社會(huì)公眾評(píng)選兩個(gè)步驟。高雨龍的企業(yè)順利通過(guò)資格評(píng)審，進(jìn)入了第二個(gè)階段。11月3日，為期一個(gè)月的社會(huì)公眾評(píng)選活動(dòng)開始。
社會(huì)公眾評(píng)選，由公眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)投票和手機(jī)短信投票兩部分組成。企業(yè)的得票總數(shù)是網(wǎng)絡(luò)投票和短信投票的加總。
高雨龍知道，要想拿到“信用示范企業(yè)”的牌子，還得再花錢。短信投票，一條短信一元錢，不包含通訊費(fèi)。要是自己不給員工埋單，哪個(gè)員工會(huì)有投票的積極性？
他也沒(méi)興趣拿到這樣的牌子。因此，在一次會(huì)議上，他只是簡(jiǎn)單地和員工們說(shuō)了有這么回事，要是大家有興趣，可網(wǎng)絡(luò)投票，這個(gè)免費(fèi)。他并不鼓勵(lì)短信投票。“我花錢是買平安，大家花錢投票是給別人作貢獻(xiàn)，我不支持�！彼跁�(huì)上笑著對(duì)大家說(shuō)。
“信用示范企業(yè)”什么樣
做企業(yè)10多年來(lái)，高雨龍碰到過(guò)各種名目的評(píng)選，來(lái)頭有大有小。只要有找上門的，他大多會(huì)雙手奉上銀子。“來(lái)者都是爺，花錢買平安”，成了企業(yè)的生存哲學(xué)之一。至于評(píng)選結(jié)果如何，他則嗤之以鼻。他十分清楚其中的貓兒膩：“只要出錢，什么樣的頭銜都能買得到�！�
前幾年，有人登門拜訪，說(shuō)只要出幾千元錢，他就可以出現(xiàn)在世界著名企業(yè)家名錄中。“叫花子出錢，是不是也能成為世界著名企業(yè)家？”他反問(wèn)了對(duì)方一句。
以往的經(jīng)歷，高大多沒(méi)當(dāng)回事——錢給了對(duì)方，就和他沒(méi)關(guān)系了。有時(shí)，對(duì)方也會(huì)寄來(lái)幾本厚厚的粗制濫造的書或畫冊(cè)，他直接就扔進(jìn)垃圾桶。但這一次，他留意了，因?yàn)橹鬓k方是山西省工商局。
高雨龍沒(méi)想到，自己這一留意，竟發(fā)現(xiàn)了不少問(wèn)題。
山西信用企業(yè)網(wǎng)上的公開資料表明，凡在山西省各級(jí)工商部門注冊(cè)登記，開業(yè)已滿兩個(gè)會(huì)計(jì)年度，無(wú)失信違法行為和受處罰記錄，無(wú)經(jīng)營(yíng)性虧損，經(jīng)濟(jì)效益好，為社會(huì)信用體系建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)的企業(yè)，均可參加這次評(píng)選。
有一天，高雨龍“閑著無(wú)事”，挨個(gè)查詢參評(píng)企業(yè)的信息。結(jié)果他發(fā)現(xiàn)，參評(píng)企業(yè)名單上，編號(hào)為040的山西美特好連鎖超市有限公司、編號(hào)為130的太原市迎春樓廣東酒家、編號(hào)為408的山西豐喜農(nóng)資貿(mào)易有限公司以及編號(hào)為338的山西金貝植物科技開發(fā)有限公司等多家公司，均未能在山西省工商局的官方網(wǎng)站上找到企業(yè)的注冊(cè)信息。而后兩家企業(yè)，居然后來(lái)成功被評(píng)為“百家信用示范企業(yè)”。
這一發(fā)現(xiàn)，讓高感覺(jué)有些詫異。“也許是登記時(shí)搞錯(cuò)了企業(yè)名稱�！彼晕野参康�。
不過(guò)，接下來(lái)的發(fā)現(xiàn)，讓他無(wú)法用“意外”來(lái)解釋了。
“活動(dòng)要求參評(píng)的企業(yè)開業(yè)要滿兩個(gè)會(huì)計(jì)年度，也就是說(shuō)，企業(yè)開業(yè)至少要經(jīng)過(guò)兩個(gè)12月底。參評(píng)企業(yè)名單上，有幾家企業(yè)的條件明顯不符合此項(xiàng)要求�！备哂挲堈f(shuō)。
比如，編號(hào)為380的臨汾市堯電電力有限責(zé)任公司，成立時(shí)間為2007年10月31日；編號(hào)為423的山西榮業(yè)防腐保溫工程有限責(zé)任公司，成立時(shí)間為2007年5月15日。而這兩家企業(yè)，均以超過(guò)兩萬(wàn)票的總票數(shù)，躋身“百家信用示范企業(yè)”。在400多家參評(píng)企業(yè)中，編號(hào)為043的山西三通天然氣有限公司，編號(hào)為302的山西天柱山化工有限公司，以及編號(hào)為083的山西香山集團(tuán)，其成立時(shí)間均在2008年。
我國(guó)《會(huì)計(jì)法》第十一條規(guī)定：“會(huì)計(jì)年度自公歷1月1日起至12月31日止�！�
“要是說(shuō)有一兩處問(wèn)題，還說(shuō)得過(guò)去�？涩F(xiàn)在簡(jiǎn)單分析一下名單，就分析出這么多問(wèn)題，說(shuō)明了什么呢？”
在網(wǎng)上瀏覽時(shí)，高雨龍無(wú)意中還發(fā)現(xiàn)，其實(shí)早在2006年底,國(guó)務(wù)院就印發(fā)了《關(guān)于清理評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)意見》的通知。通知要求的清理范圍，就包括政府層面、事業(yè)單位層面以及社團(tuán)組織舉辦的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)。
據(jù)此種種發(fā)現(xiàn)，高雨龍認(rèn)為，這次活動(dòng)“目的明顯不純”。
12月12日，記者分別于上午和下午兩次前往同處一個(gè)辦公樓的山西省工商局和山西省信用企業(yè)協(xié)會(huì)，但在戒備森嚴(yán)的高大建筑門前，均被門衛(wèi)以“領(lǐng)導(dǎo)不在”為由阻攔。
而山西省信用企業(yè)協(xié)會(huì)的做法更是讓人猜不透。當(dāng)日下午，記者第二次請(qǐng)門衛(wèi)聯(lián)系山西省信用企業(yè)協(xié)會(huì)。過(guò)了一會(huì)兒，有人把門衛(wèi)叫到一個(gè)遠(yuǎn)離記者的屋子接電話。幾分鐘后，門衛(wèi)過(guò)來(lái)，明確告訴記者，山西省信用企業(yè)協(xié)會(huì)不接受任何記者采訪。
評(píng)選背后的“賺錢之道”
從一開始，高雨龍就十分清楚，這個(gè)評(píng)選活動(dòng)，一定有人要賺個(gè)盆滿缽溢。
首先是會(huì)費(fèi)。公開報(bào)道顯示，此次活動(dòng)共“吸引了1239家省內(nèi)企業(yè)”報(bào)名。按照給高雨龍打電話的那位女士的說(shuō)法，要獲得參評(píng)資格，必須先交納會(huì)費(fèi)，高雨龍據(jù)此推測(cè)，這1239家企業(yè)，大多會(huì)為山西省信用企業(yè)協(xié)會(huì)交納1000元至5000元不等的會(huì)費(fèi)。
“光算會(huì)費(fèi)，就有幾百萬(wàn)的收入�！备哂挲埞浪恪�
但因山西省信用企業(yè)協(xié)會(huì)拒絕接受采訪，那位女士的說(shuō)法，記者目前無(wú)法核實(shí)。
還有一筆收入不可忽視。
按照最初的活動(dòng)規(guī)則，參與評(píng)選的企業(yè)，得票總數(shù)是網(wǎng)絡(luò)投票和手機(jī)短信投票的加總。短信投票只限山西移動(dòng)用戶，每個(gè)手機(jī)號(hào)碼限投100票，每條短信信息費(fèi)1元，不含通訊費(fèi)。每個(gè)IP地址限投100票。
不過(guò)，據(jù)一家參評(píng)企業(yè)的一名員工回憶，網(wǎng)絡(luò)投票的規(guī)則，在后來(lái)的投票過(guò)程中有所修訂。起先，一個(gè)IP地址可以投100票，后來(lái)改為每個(gè)IP地址每天只能投一票，并且還要填寫一大堆資料，包括超過(guò)200字的信用評(píng)價(jià)。
“剛開始投票以網(wǎng)絡(luò)為主。網(wǎng)絡(luò)投票越來(lái)越麻煩了，短信投票就占了上風(fēng)�！边@名員工分析道。
有媒體公開報(bào)道，此次活動(dòng)中，公眾投票總量達(dá)到410萬(wàn)票之多。
12月12日，記者曾就短信票數(shù)到中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)山西有限公司采訪，但該公司明確拒絕了記者的采訪。后來(lái)，一位沒(méi)有透露姓名的女性工作人員在電話中告訴記者，此次活動(dòng)的短信投票數(shù)量，涉及商業(yè)秘密，不能公開。
主辦單位與技術(shù)支持單位都拒絕接受采訪，因此，關(guān)于此次活動(dòng)的短信票數(shù)，以及這筆錢的分配和流向，暫時(shí)成了一個(gè)謎。
不過(guò)山西一位精通網(wǎng)絡(luò)的人士分析，近一月內(nèi)，該活動(dòng)投票網(wǎng)站的日均IP量不過(guò)1000多一點(diǎn)。這意味著，如果每一個(gè)IP地址只能投一票的話，日均最多1000多票。這個(gè)數(shù)量，與410萬(wàn)的總量相比，可謂小巫見大巫。
此次評(píng)選活動(dòng)，有人賺錢，實(shí)在意料之中。但活動(dòng)帶來(lái)的后果，高雨龍完全難以接受。他認(rèn)為，這對(duì)消費(fèi)者而言，并不公平。
“一個(gè)手機(jī)號(hào)碼可以投100票，一個(gè)IP地址也可以投100票。錢多的企業(yè)、員工多的企業(yè)、作弊的企業(yè)自然就容易勝出。但勝出的企業(yè)就是真的信用企業(yè)嗎？消費(fèi)者最終受到了蒙蔽。國(guó)新能源公司的做法充分說(shuō)明了其中的欺騙性�！�
太原一名市民也認(rèn)為，這樣評(píng)出的信用企業(yè)，就和以前的“免檢”企業(yè)一樣，對(duì)消費(fèi)者而言，有百害而無(wú)一利。
“信用的評(píng)定，怎么能由幾個(gè)機(jī)構(gòu)說(shuō)了就算呢？企業(yè)的信用是從民間來(lái)的，而不是被操縱評(píng)出來(lái)的。這樣的信用，不要也罷。”高雨龍說(shuō)。 |