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4500億建60余支線機場
民航總局局長李家祥近日表示，按照國務(wù)院的要求，初步確定，中央今年對民航增加的投資將重點用于支持昆明、重慶、南寧等西部新建和改擴建干線機場，和廣西河池、云南騰沖等一批新建和改擴建支線機場的建設(shè)，項目總投資規(guī)模為300億元。
“為了地區(qū)間均衡發(fā)展，應(yīng)兼顧中西部地區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)。同時，應(yīng)建立立體運輸網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮公路、鐵路、航空的綜合效益。”北方交通大學(xué)經(jīng)管學(xué)院張文杰教授告訴《市場報》記者。據(jù)悉，民航局已經(jīng)部署組織制定擴大內(nèi)需的方案和措施，加快規(guī)劃內(nèi)項目的前期工作，并啟動一批新的建設(shè)項目。目前，民航在建項目投資規(guī)模為1000億元。2009年計劃新開工成都、西安、廣州等樞紐和干線機場，及延安、呂梁、淮安等40多個支線機場的新建、改擴建工程，建設(shè)項目投資規(guī)模為2000億元。
2010年，計劃新開工上海浦東、成都、武漢、南京等樞紐和干線機場，及稻城亞丁等20多個支線機場的新建、改擴建工程，建設(shè)項目投資規(guī)模將達到2500億元。
民航總局局長李家祥指出，上述這些項目的建設(shè)，將對拉動內(nèi)需、提升民航基礎(chǔ)設(shè)施的安全保障能力、緩解民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后與航空運輸快速發(fā)展不相適應(yīng)的狀況起到很大作用。
2010年前完善布局機場網(wǎng)
目前，我國民航機場初步形成了“三大”（北京、上海、廣州三大國際樞紐機場）、“六中”（沈陽、西安、武漢、成都、烏魯木齊、昆明6個區(qū)域樞紐機場）、其余省會和重點城市機場為骨干，以及眾多干、支線機場相配合的基本格局。
據(jù)中國民用機場協(xié)會行業(yè)發(fā)展部部長丁新偉介紹，我國現(xiàn)有的100多個支線機場中90%以上虧損。只有北京、上海、廣州等大中型機場盈利。而且，還存在機場數(shù)量仍較少、服務(wù)地域不廣、大部分干線機場容量飽和或接近飽和、軍民航空使用矛盾日益突出、區(qū)域內(nèi)各機場定位分工不明確以及樞紐機場國際競爭力不強等問題。
根據(jù)今年年初通過的《全國民用機場布局規(guī)劃》按近期(到2010年)和遠期（到2020）時序建設(shè)。2010年前實施重點是：強化主要樞紐機場的建設(shè)，提高服務(wù)水平和競爭力；改擴建能力不足的骨干機場，緩解機場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的突出矛盾；增建部分新機場，完善機場網(wǎng)絡(luò)布局。
到2020年，我國民航運輸機場總數(shù)將達到244個，新增機場97個（以2006年為基數(shù)），形成北方、華東、中南、西南、西北五大區(qū)域機場群。屆時，全國80%以上的縣級行政單元能夠在地面交通100公里或1.5小時車程內(nèi)享受到航空服務(wù)，所服務(wù)區(qū)域的人口數(shù)量占全國總?cè)丝诘?2%、國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)占全國總量的96%。全國省會城市(自治區(qū)首府、直轄市)、主要開放城市、重要旅游地區(qū)、交通不便中小城市等均有機場連接。
航運物流凸顯巨大商機
民航作為國民經(jīng)濟發(fā)展中的一個重要組成部分，在綜合交通運輸體系中，發(fā)展速度最快，作用日益突出。研究結(jié)果表明，民航的投入和產(chǎn)出之間的比例為1：8，對經(jīng)濟繁榮有著強烈的帶動作用，特別是在推動國際貿(mào)易、促進區(qū)域經(jīng)濟平衡、促進航空產(chǎn)業(yè)鏈的科技進步等具有極大的經(jīng)濟價值。但同時，機場也是一個投資巨大，回報期長的一個行業(yè)。
機場對于周邊地區(qū)的經(jīng)濟社會影響分為直接影響和間接影響。直接影響就是與機場運營直接相關(guān)的就業(yè)和收入。據(jù)北京順義區(qū)相關(guān)資料顯示，首都國際機場的經(jīng)濟活動是北京順義區(qū)的重要稅源，有力的推動了地方就業(yè)。而且，首都國際機場也影響了企業(yè)的選址決策和競爭力。
間接影響則包括在商品或服務(wù)供應(yīng)鏈研究領(lǐng)域所產(chǎn)生的就業(yè)和收入；消耗直接和間接雇員收入的經(jīng)濟領(lǐng)域所產(chǎn)生的就業(yè)和收入；通過促進商業(yè)效率、吸引經(jīng)濟活動（如投資的流入和旅游業(yè)的發(fā)展）而產(chǎn)生的就業(yè)和收入。例如，民航酒店、貴賓室、候機樓商鋪、廣告、生活區(qū)門店、停車場等構(gòu)成的非航業(yè)務(wù)的就業(yè)和消費。事實證明，順義區(qū)由于機場所產(chǎn)生的全球易達性提升了在全球化浪潮中的活力。
“大區(qū)域促進大物流，航運物流將凸顯巨大商機�！眹野l(fā)改委綜合運輸研究所副所長汪鳴表示。在對現(xiàn)代經(jīng)濟活動中，“接近空港”成為一個越來越重要的因素。客運航班的開通將令投資者前往中西部地區(qū)更加便捷。 |