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這似乎有些奇怪：當(dāng)世界其他國家都在關(guān)注自上世紀(jì)“大蕭條”以來最大的金融動蕩時，中國共產(chǎn)黨的最高決策機(jī)構(gòu)卻在開會討論農(nóng)民問題。但是，這當(dāng)中有著重要聯(lián)系。
自從鄧小平30多年前推動中國邁向市場經(jīng)濟(jì)以來，土地使用制度改革一直是熱點(diǎn)問題，而此次全球金融體系的崩潰使土地改革變得更為緊迫。
隨著世界經(jīng)濟(jì)開始陷入衰退，中國的出口預(yù)計(jì)將急劇減少，該國領(lǐng)導(dǎo)人想通過把中國新興財(cái)富從城市擴(kuò)散到仍然貧困的農(nóng)村地區(qū)，來刺激國內(nèi)消費(fèi)。
與此同時，增加農(nóng)民收入有助于社會穩(wěn)定。農(nóng)村社會動蕩經(jīng)常由土地糾紛和巨大城鄉(xiāng)收入差距引起。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國農(nóng)村人口達(dá)7.275億，占全國總?cè)丝谟?5%。如果算上在城市務(wù)工的近2億農(nóng)民工，這個比例還會高很多。
但是，與龐大的人口數(shù)量比起來，農(nóng)民的消費(fèi)相對較低。這主要是由于農(nóng)民的收入比城市居民少得多，農(nóng)民收入的增長速度也慢得多。
當(dāng)前中國城市的消費(fèi)市場或多或少已經(jīng)飽和。因此，國內(nèi)消費(fèi)的潛在增長應(yīng)該來自農(nóng)村。刺激農(nóng)村消費(fèi)的關(guān)鍵在于提高農(nóng)民的收入。
為此，剛剛結(jié)束的十七屆三中全會確立的農(nóng)村改革總目標(biāo)是使農(nóng)民收入到2020年翻一番。達(dá)到這一目標(biāo)的一個主要政策是賦予農(nóng)民在支配土地方面更多的自由。
中國將要接受一項(xiàng)新的農(nóng)村發(fā)展政策的公告。這將潛在的帶來扭轉(zhuǎn)乾坤的效果。
目前，具體的改革政策尚未公布。
最終，北京希望在全球經(jīng)濟(jì)衰退造成出口下滑的情況下，經(jīng)濟(jì)上獲得自由的農(nóng)村地區(qū)能夠刺激國內(nèi)消費(fèi)，至少彌補(bǔ)出口的部分不足。
(香港《亞洲時報》10月15日) |