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麥肯錫:中國(guó)應(yīng)發(fā)展“超大城市” |
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2008-03-26 摘自3月24日《香港商報(bào)》 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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麥肯錫全球研究院(McKinsey Global
Institute,MGI)日前指出,將中國(guó)現(xiàn)有的城市化模式轉(zhuǎn)化為優(yōu)先發(fā)展“超大城市”的模式將增加人均產(chǎn)量,提高能效,幫助緩解耕地不足帶來(lái)的影響。 MGI稱(chēng),快速城市化是中國(guó)過(guò)去20年間高速發(fā)展的主要推動(dòng)力,并且在未來(lái)20年間依然將起到這一作用,F(xiàn)在中國(guó)城市提供了國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的75%,而在2025年之前,這一數(shù)字將達(dá)到95%。不過(guò)MGI還在一份報(bào)告中指出,如果采取更集中的城市化發(fā)展方式,中國(guó)還能獲得更加巨大的經(jīng)濟(jì)利益。通過(guò)推行更加嚴(yán)格的土地獲得政策,并且對(duì)當(dāng)?shù)毓芾聿块T(mén)提供刺激因素,國(guó)家可以鼓勵(lì)做大15個(gè)超大城市,每個(gè)城市平均人口2500萬(wàn)。與此同時(shí),政府還可以鼓勵(lì)發(fā)展11個(gè)城市集群,每個(gè)城市集群的總?cè)丝诔^(guò)6000萬(wàn)。 中國(guó)目前只有兩個(gè)人口在1000萬(wàn)以上的城市:北京和上海。從1984年到2005年,中國(guó)城市化率翻了一番,達(dá)到44%,而據(jù)MGI預(yù)計(jì),由于2025年之前將有2.4億農(nóng)村流動(dòng)人口大舉進(jìn)城,屆時(shí)城市化率預(yù)計(jì)將達(dá)到66%。但這一過(guò)程將帶來(lái)沉重壓力:城市需要比現(xiàn)在多一倍的能源和水源供應(yīng),耕地面積最多將減少20%,污染毫無(wú)疑問(wèn)將會(huì)加劇。 MGI認(rèn)為“超大城市”較之小城市能夠更好地應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),因?yàn)榇蟪鞘械哪茉瓷a(chǎn)能力比小城市要高20%,公共交通更加有效率,空氣污染和水污染更容易得到控制,耕地流失率也可以限制在8%以內(nèi)。 2025年之前,中國(guó)將有21個(gè)人口超過(guò)1000萬(wàn)的城市,而今天歐洲有35個(gè)此等規(guī)模的城市;中國(guó)將建造2萬(wàn)到5萬(wàn)棟摩天大樓,是紐約摩天大樓數(shù)量的10倍;中國(guó)將修建面積達(dá)50億平方米的公路,170個(gè)城市將建成達(dá)到公共交通標(biāo)準(zhǔn)的交通系統(tǒng),這比歐洲現(xiàn)有數(shù)目的兩倍還多。報(bào)告表示:“這將是史上規(guī)模最大的公共交通建設(shè)。”
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